Разговоры о том, что Молдове необходим второй международный аэропорт, чтобы разгрузить кишиневский, упростить логистику и дублировать на случай ЧП функции столичной воздушной гавани, ведутся давно. В качестве предпочтительного направления рассматривался юг страны, там есть спрос и инвестиции вкладывают охотнее, чем в некоторые другие регионы.
Раньше в Кагуле был международный аэропорт. Его купил иностранный инвестор, были надежды на вложения в инфраструктуру и возобновление работы, но они не оправдались. Теперь город хочет вернуть объект.
Сегодня во время внештатных ситуаций, сообщений о бомбах и других проблемах, когда аэропорт Кишинева оказывается парализован и рейсы отменяют, граждане вынуждены ехать в Румынию, в приграничные Яссы. Но при этом, почти готовый к эксплуатации аэропорт в Кагуле, который мог бы взять на себя часть рейсов, остается закрытым.
О аэропорте в Кагуле вспоминают редко. До того, как его приватизировали в 2000-х годах, оттуда летали по ограниченному количеству направлений: в Россию, Украину, Румынию и Турцию. Частный инвестор обещал вложить средства и поддерживать аэропорт в рабочем состоянии, но сегодня, спустя долгие годы, дело не сдвинулось с мертвой точки.
Эксперты отмечают, что даже если наладить пассажирское сообщение будет сложно, воздушную гавань на юге можно использовать для приема грузов, тем самым разгрузив столицу. Осознавая, что инвестор не планирует выполнять обещания, власти ищут способ вернуть объект в собственность государства, но это долгая и сложная процедура.
Последний рейс из аэропорта Кагула фиксировали в 2001 году. Тогда самолет отправился в Стамбул. Сейчас аэропорт находится в законсервированном состоянии. Там остается некоторый персонал для обслуживания инфраструктуры, но аэропорт не принимает самолеты.
"- Это частный аэропорт, я ничем не могу вам помочь.
- Мы можем поговорить с владельцем?
- Нет не можете.
- Нам не разрешено снимать здесь?
- Я здесь администратор.
- И нам не разрешено снимать?
- Ни в коем случае.
- Нам нужно только сделать кадры, не обязательно разговаривать с кем-то.
- Если будете снимать, вмешается охрана аэропорта. Это частная территория.
- Никого не пускают?
- Нет. Везде видеокамеры. Мне уже звонили из Кишинева и спрашивали, зачем вы приехали", - такой разговор у команды TV8 получился с администратором
Международный аэропорт Кагул до конца 1990-х годов находился в собственности государства. Затем правительство передало его в собственность города Кагул. Тогдашний мэр жаловался, что таким объектом фактически невозможно управлять используя баланс города. Он требовал вложений, бюджета не хватало. С согласия депутатов местных советов аэропорт передали районному совету в ходе административной реформы 2003 года, когда уезды вновь стали районами. Мы хотели бы узнать больше о том периоде у тогдашнего мэра, который получил разрешение от правительства Тарлева, но он сперва отказывался от комментариев, переадресовывая вопросы в кабинет министров.
Бывший мэр Кагула, Штефан Брату, который затем занял пост председателя Кагульского района, все же согласился с нами побеседовать, но не на камеру. Беседу записали в формате аудио.
Бывший градоначальник рассказал нам, что выступал за развитие аэропорта, но центральные власти просили его подождать, так как ресурсы распределялись в пользу аэропорта Кишинева.
Он же нам и рассказал о последнем рейсе Кишинев-Стамбул. До 2001 года таких рейсов было два чартерных рейса в день, получалась неплохая прибыль. Но как считает Брату, исходя из политических факторов, было решено, чтобы рейсы выполнялись из аэропорта Кишинева или других мест.
До 2003 года управляющее воздушной гаванью муниципальное предприятие находилось в городской собственности. Затем передали районному совету. Правительство коммунистов тогда пришло к выводу, что городская администрация не сможет содержать объект.
Как рассказал мэр Кагула Николае Дандиш, к моменту приватизации аэропорт пришел к экономическому упадку. Иностранный инвестор планировал возобновить работу и извлекать прибыль, но не смог осилить эту задачу и сейчас аэропорт не пригоден для использования.
Мы попытались поговорить с бывшим руководителем аэропорта Виктором Арамэ о том, как проходила передача объекта инвестору. Но он отказался общаться с нашей командой, заявив, что находится за пределами страны.
По словам участников процесса, в 2004 году районный совет, не справившись с финансовым управлением аэропортом, решил допустить к его восстановлению частного инвестора. Первоначально экономический агент получил 49% акций, а 51% остался в собственности районного совета. Речь идет о компании, основанной семьей Брауда. По неизвестной причине, соотношение акций затем изменилось, и мажоритарным акционером стал иностранный инвестор. Власти фактически утратили контрольный пакет акций и возможность решающего голоса.
Как отметил Николае Дандиш, многие люди, которые участвовали в процессах передачи аэропорта в частные руки, до сих пор находятся на находятся на месте, их можно найти и разузнать подробности продажи. Может быть с ним уже вели такие беседы, но они пока не говорят, так как это запрещено следствием.
Несмотря на то, что инфраструктура аэропорта, в большинстве своем сохранилась, самолеты здесь не принимают больше 20 лет. Рабочие бригады периодически проводят осмотр и обслуживание взлётно-посадочной полосы, есть охрана территории. Но для запуска рейсов полосу длиной в 1700 нужно тщательно отремонтировать, для этого нужны инвестиции.
Из-за долгов, накопившихся у районного совета перед компанией, которой принадлежал аэропорт, инвестор со временем получил на руки 100% акций, рассказал в беседе с нашей группой журналистов юрист Кагульского районного совета. Это произошло в результате судебных решений, которые вступили в законную силу, несмотря на то, что совет пытался их оспорить. И хотя все ответственные лица в районе и муниципалитете Кагула говорят нам, что семья Брауда владеет всем комплексом зданий воздушной гавани и земли, Борис Брауда это отрицает.
"Это неправда, что аэропорт принадлежит мне. Вас ввели в заблуждение. Я могу сказать, что я делал в то время, когда был собственником. В 2008 году я сертифицировал аэропорт и оказывал услуги... Владел сертификатом, у нас был обученный коллектив, но Управление гражданской авиации и центральные органы власти сделали все, чтобы мы не работали. На это мы и потратили свои деньги и усилия", - рассказал нами инвестор.
Он не смог ответить на вопрос, сколько точно денег потратил на содержание аэропорта, но заверил, что он не является полноправным собственником.
В связи с войной на Украине мэр Комрата утверждает, что эта территория представляет угрозу безопасности. Власти не могут точно сказать, кому принадлежит аэропорт и как он может начать работать. В первые дни полномасштабной войны в соседней стране взлетную полосу перекрыли бетонными плитами, чтобы избежать возможного десанта.
"У нас были переговоры с представителями некоторых государственных учреждений, они связались с владельцем. Там установили какие-то бетонные блоки, сейчас они не знают, как обстоят дела. Это было сделано в целях безопасности", - рассказал градоначальник.
По его словам, если аэропорт сейчас вернут на баланс города, то средств содержать его нет. Но выходом может стать помощь государства, так как аэропорт может быть включен в программу стратегических проектов. Также можно искать инвестиции. Но лучше это делать в рамках района, а не только города, так больше шансов, считает мэр.
Местные и районные власти хотели бы вернуть аэропорт в государственную собственность не только из соображений безопасности, но и для экономической выгоды.
"За восемь лет работы мэром я общался со многими лицами, принимающими решения, как с прежним, так и с нынешним правительством. Моя просьба заключалась в том, чтобы выяснить, как его приватизировали.
Я знаю, что прошли проверки. Я считаю, что государство должно вернуть во владение этот аэропорт. Должна быть политическая воля. Форма компенсации собственнику - это часть методологии. Но аэропорт должен принадлежать государству", - отметил Николае Дандиш.
Он отметил, что аэропорт не обязательно возвращать на баланс города или района, его можно вернуть, в целом, государству. Сделать все, чтобы объект возобновил работу.
С другой стороны, инвестор Борис Брауда призывает власти действовать в соответствии с законом.
"Все, что им нужно сделать, - это использовать законы и действовать в соответствии с ними. Всего доброго.
- "Вы готовы вернуть аэропорт?"
- Я вам повторяю, мне больше нечего добавить. Вы можете обращаться ко мне в любом случае. Повторяю: это закон, если кто-то считает, что у него есть право, то он должен и может этим правом воспользоваться", - заявил инвестор.
В Управления гражданской авиации на запрос TV8 ответили, что у аэропорт в Кагуле нет сертификации и они не знают, кому он принадлежит. По нашим данным из открытых источников им владеет коммерческая компания CONCORDIA-MANAGEMENT SRL, акционерами которой являются супруги Брауда. У них 74,99% акций, еще 25% принадлежат администратору компании Тэтару Николае. В телефонном разговоре он сообщил нам, что господин Брауда хотел бы продать аэропорт, но учитывая инвестиции. По его словам, аэропорт в рабочем состоянии и может использоваться для приема или отправки рейсов.
Репортаж: Constantin Niculae și Veronica Gherbovețchii
Оператор: Vlad Glinjan
Монтаж: Constantin Niculae
