За последние годы Республика Молдова неуклонно поднималась в международном рейтинге, измеряющем восприятие коррупции. Так, по Индексу восприятия коррупции (ИВК) за 2023 год, обнародованному недавно организацией Transparency International (TI), наша страна набрала 42 балла. А за последние пять лет она улучшила свой показатель на 10 баллов и сумела несколько подняться в данном рейтинге. Между тем и граждане активнее стали сообщать о фактах коррупции. По данным Национального центра по борьбе с коррупцией (НЦБК), за прошлый год увеличилось число сообщений, поступивших на горячую линию ведомства.
По Индексу восприятия коррупции за 2023 год Республика Молдова занимает 80-ое место среди 180 стран, охваченных мониторингом. В 2022 году она находилась на 91-ой строчке (39 баллов). За последние пять лет показатель нашей страны увеличился на 10 баллов (в 2019 году – 32 балла, в 2020 году – 34, в 2021 году – 36, в 2022 году – 39, в 2023 году – 42 балла).
К достижениям, включенным в ИВК за 2023 год, относятся утверждение нескольких законов и политик, нацеленных на борьбу с коррупцию, в том числе Закона о доступе к общественно значимой информации и Национальной программы по неподкупности и борьбе с коррупцией на 2024-2028 годы. Кроме того, тоже в прошлом году утвердили Платформу для диалога и гражданского участия в процессе принятия решений парламентом, новые составы Высшего совета магистратуры (ВСМ) и Высшего совета прокуроров (ВСП).
И граждане, в свою очередь, стали проявлять меньше терпимости к коррупционным деяниям. Как показывает Отчет о деятельности Национального центра по борьбе с коррупцией за 2023 год, на Национальную антикоррупционную линию поступило 2425 звонков от граждан (против 2410 звонков в 2022 году).
Граждан призывают уведомлять о коррупционных деяниях по Национальной антикоррупционной линии 080055555.
По телефонной линии, которая работает круглосуточно 7 дней в неделю, граждане могут уведомить НЦБК о случаях коррупции. Проинформировать о подобных фактах они могут и в режиме онлайн, заполнив образец уведомления.
Изъяны: причастные к «краже миллиарда» остаются безнаказанными
Вместе с тем, у Республики Молдова есть и недостатки в плане борьбы с коррупцией. Хотя в 2023 году увеличилось число дел, заведенных на имя высокопоставленных чиновников, показатель, отражающий число вынесенных приговоров, остается скромным. В своих выводах TI указывает, что причастные к «краже миллиарда» так и не понесли наказание, кроме того, «ни один лей из незаконно выведенных из банковской системы денег так и не вернули в госказну».
Международный эксперт: «Республике Молдова надлежит укрепить свою судебную систему»
По мнению директора организации Transparency International Франсуа Валериана, Республике Молдова следует проявить решительность в борьбе с коррупцией, а также укрепить свою судебную систему. «Борьба с коррупцией означает борьбу за более совершенное и интегрированное общество, в котором публичные средства используются на благо граждан, а публичными ресурсами пользуется все население. Индекс восприятия коррупции измеряет, насколько серьезно подходят страны к делу борьбы с коррупцией в публичном секторе. В этом смысле существенные подвижки Республики Молдова — рост индекса на 3 балла по сравнению с показателем 2022 года и рост индекса на 10 баллов за последние 5 лет — явно связаны с принятыми законами и политическими решениями, которые придерживались верного направления. Как и многим странам во всем мире теперь Молдове предстоит справиться со следующим вызовом — укрепление судебной системы, что позволит эффективнее преследовать и наказывать за коррупционные деяния», — уточнил директор организации Transparency International.
ИВК отражает уровень коррупции в госсекторе
Рейтинг ИВК 2023 охватывает 180 стран и территорий, его подсчитывают на основе 13 внешних источников (исследования и отчеты авторитетных организаций, в том числе 7 исследований по Республике Молдова). ИВК отражает восприятие экспертов и бизнесменов относительно уровня коррупции в госсекторе. Он подсчитывается по шкале от 0 до 100, где «0» означает полную коррупцию, а «100» — полное отсутствие коррупции.
ИВК за 2023 год в соседствующих с Республикой Молдова странах составляет 36 баллов в случае Украины и в 46 баллов в случае Румынии.
Шестой год подряд рейтинг возглавляют Дания, набравшая 90 баллов, Финляндия, набравшая 87 баллов, и Новая Зеландия, набравшая 85 баллов. Самые последние строчки в данном рейтинге занимают Сомали (11), Венесуэла (13) и Сирия (13).
Лилиана Малаки
Ассоциация независимой прессы (API)
Этот материал разработан при поддержке проекта «Укрепление верховенства закона и механизмов борьбы с коррупцией в Республике Молдова», финансируемого совместно Европейским Союзом и Федеральным министерством экономического сотрудничества и развития Германии (BMZ) и реализуется Обществом международного сотрудничества Германии (GIZ). Выраженные мнения принадлежат авторам и не отражают в обязательном порядке позицию финансирующих структур и GIZ. Финансирующие структуры и GIZ никоим образом не влияют на выбор темы материала.
