14 апреля Конституционный суд постановил, что “пакет антикризисных мер”, за который правительство взяло на себя ответственность перед парламентом, не соответствует положениям Конституции РМ. Единственный, кто проголосовал против данного решения – судья Эдуард Абабий.
Он объясняет свой шаг тем, что в период чрезвычайной ситуации, обращение правительства можно было рассмотреть без необходимости проходить все парламентские процедуры.
Абабий считает, что Статья 106.1 Конституции должна трактоваться с учетом чрезвычайной ситуации. Физическое присутствие министра на заседании позволяет соблюсти необходимую процедуру, а отсутствие достаточного для кворума числа депутатов – допустимо, для безопасности их здоровья.
“На мой взгляд, принятие правительством ответственности за законопроект, который стал Законом № 56 от 2 апреля 2020 г., произошло, так как текст проекта был разослан депутатам заранее (по электронной почте, по почте, была сделана публикация в «Monitorul Oficial»), а премьер-министр присутствовал на пленарном заседании, чтобы представить проект закона”, – отметил судья.
По его словам, если отсутствие кворума в парламенте мотивировано, (в данном случае сложной эпидемиологической ситуацией), то заседание можно считать состоявшимся. Из этого следует, что спустя три дня закон может вступить в силу. За это время парламентарии имеют возможность и основание подать вотум недоверия кабинету министров.
Абабий отмечает, что соответствие закона Конституции, должно было рассматриваться в контексте его срочности, учитывая чрезвычайную ситуацию.
1 апреля правительство одобрило комплекс мер по поддержке граждан и бизнеса на время чрезвычайного положения. Для их реализации потребуется внести изменения в бюджет на 2020-ый год. Но заседание парламента, на котором премьер-министр должен был представить документ не состоялось из-за отсутствия кворума. Депутаты от правящей коалиции ПСРМ-ДПМ не пришли в законодательный орган. Закон был промульгирован и опубликован в Официальном мониторе, но затем отменен, решением Конституционного суда.
14 апреля Конституционный суд постановил, что “пакет антикризисных мер”, за который правительство взяло на себя ответственность перед парламентом, не соответствует положениям Конституции РМ. В пресс-релизе уточнялось, что при презентации законопроекта была нарушена процедура.
Конституционный суд обосновал свое решение по “пакету антикризисных мер” правительства
