Молдова недополучает ежегодно более 15 миллиардов леев в государственный бюджет из-за явления "незадекларированной" работы, а также выплат зарплат "в конверте". И феномен этот, по данным исследования проведенного Национальным бюро статистики, растет.
Действующее законодательство содержит множество противоречий и ограничивает компетенцию инспекторов труда, проверяющих ситуацию на рынке. Об этом нам поведал один из экспертов в области трудового права.
Почти полжизни Ион трудился нелегально и выполнял самую разнообразную работу: от строительства до сельского хозяйства. Несколько месяцев назад официально трудоустроился в одну частную компанию. Говорит, что найти хорошо оплачиваемую работу с выгодным контрактом было довольно сложно.
Отсутствие страхового полиса и мизерная пенсия, как подсчитал мужчина, заставили его официально устроиться на работу.
"Я знаю людей, которые работали неофициально и, когда они попали в больницу без страховки, им пришлось немало заплатить. Тогда я заметил преимущества страхового полиса".
Как и Ион, значительная часть молдаван работает нелегально, говорит эксперт по трудовому праву Адриан Лунгу. По его словам, это явление нарастает, из-за чего государство ежегодно недополучает более 15 миллиардов леев.
"В частности, у работодателей сложилось представление о том, что осуществление деятельности в рамках закона будет затратным, так как наряду с зарплатой работодатели должны платить взносы на обязательное страхование, взносы на медицинское страхование, отчисления в бюджет социального страхования, соответственно и подоходный налог".
Специалисты утверждают, что из-за бедности некоторые молдаване не могут заключить выгодный трудовой договор и вынуждены получать зарплату в конверте. Власти должны вмешаться в этот вопрос - такое мнение выразили прохожие, с которыми нам удалось пообщаться.
Хотя инспекторы периодически проводят выездной контроль, выявить нарушения сложно, поскольку о проверках объявляют заранее, рассказал нам замдиректора Государственной инспекции труда. А внеплановые могут проводиться только, если они основаны на жалобах сотрудников.
"Если проверка запланирована, ее план общедоступен, а проверяемый работодатель изучает план и консультируется по нему, то понимаете, какова перспектива выявления незадекларированных сотрудников в этой компании", - отметил Игорь Чилочь, замдиректора Государственной инспекции труда.
Молдавское законодательство содержит множество противоречий и ограничивает полномочия инспекторов труда, которые проверяют ситуацию на рынке и зачастую не имеют свободного доступа к компаниям или не могут наказывать работодателей, нарушающих закон, считает эксперт Адриан Лонгу.
"В реалиях Республики Молдова у работодателей нет препятствий для выплаты зарплат в конверте, так как процедура выявления отклонений очень сложная, длительная, а санкции по сути незначительные".
Эксперты в этой области утверждают, что закон несовершенен и у инспекторов должно быть больше прерогатив. Зачастую они не имеют свободного доступа к компаниям или не могут наказывать работодателей, нарушающих закон. Мы пытались получить ответ от Министерства труда, но глава ведомства Марчел Спэтарь не ответил на наши звонки.
По данным Национального бюро статистики, явление "незадекларированной" работы растет. Если в первом полугодии 2021-го таких работников было чуть более 4 с половиной процентов, то в первом полугодии 22-го выросло почти на 1 процент.
Практика трудоустройства без заключения индивидуальных трудовых договоров, основанная только на устных договоренностях, более распространена среди мужчин, чем среди женщин, и наиболее распространены случаи подобного явления в сельском хозяйстве, строительстве и торговле.
По закону, работодателю грозит до 15 тысяч леев штрафа, если инспекторы труда выявят официально не трудоустроенных граждан.
