13 сентября Офис президента Владимира Зеленского представил рекомендации к проекту договора по гарантиям безопасности Украины. Он существенно отличается от того проекта гарантий, который обсуждался на переговорах РФ и Украины в Стамбуле в конце марта.
В Кремле негативно восприняли предложенный вчера Киевом обновленный проект "гарантий безопасности" для Украины. Как заявил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков, у российский властей вызывает опасение угроза вступления Украины в НАТО и РФ намерена продолжать "специальную военную операцию".
По словам песков, у Москвы вызывает опасения, что этот документ не больше предполагает нейтрального статуса Украины. По его словам, Киев обязан "ликвидировать угрозы безопасности для России". Если документ примут в данном виде, Москва отреагирует негативно.
Пресс-секретарь президента РФ напомнил, что для Москвы были предпочтительней условия, которые обсуждались в конце марта делегациями РФ и Украины.
Что изменилось с конца марта?
• Март: Россия и Китай в числе потенциальных гарантов безопасности.
• Сентябрь: России и Китая нет в списке гарантов.
• Март: Украина обязуется внести поправки в Конституцию и гарантирует не вступать в НАТО.
• Сентябрь: сохраняется курс в НАТО, который закреплен в Конституции. Гарантии безопасности не могут быть обменом на нейтральный статус.
• Март: Гарантии безопасности не распространяются на аннексированный Крым и отдельные регионы Донецкой и Луганской областей (контроль над которыми Украина утратила после 2014 года, но до 24 февраля 2022).
• Сентябрь: Гарантии охватывают всю территорию Украины в пределах международно-признанных границ 1991 года.
• Март: Запрет размещать в Украине иностранный контингент, военные учения можно проводить только с согласия гарантов.
• Сентябрь: Совместные учения ВСУ и партнеров на территории Украины с иностранными инструкторами и советниками; гарантии не должны исключать никакой формы поддержки для обеспечения самообороны Украины.
• Март: Для начала действия соглашения армия РФ должна выйти на границы 23.02.2022.
• Сентябрь: Гаранты должны воздерживаться от отмены санкций против России, согласованных с 2014 года, пока Москва: а) не прекратит агрессию против Украины, б) не гарантирует, что в будущем не нападет на Украину в) не компенсирует Украине ущерб, нанесенный во время вторжения.
Варианты договоров и основные отличия предложенных гарантий безопасности проанализировала журналистка BBC Украина Виктория Жуган.
***
13 сентября Офис президента Владимира Зеленского представил рекомендации к проекту договора по гарантиям безопасности Украины.
Гарантии безопасности очерчивают ряд обязательств, которые возьмут на себя группа государств-гарантов и Украина. Пакет гарантий содержит как превентивные меры военного, финансового, инфраструктурного, технического, информационного характера для предотвращения новой агрессии, так и меры, которые должны быть приняты безотлагательно в случае нового посягательства на суверенитет и территориальную целостность Украины.
Данная группа стран может включать США, Великобританию, Канаду, Польшу, Италию, Германию, Францию, Австралию, Турцию, а также страны Северной Европы и Балтии, Центральной и Восточной Европы.
На прошлой неделе украинские военные достигли существенных успехов во время наступления в Харьковской области. За несколько дней в сентябре им удалось освободить значительную часть территории (более 8 тысяч квадратных километров), которую военные РФ удерживали с марта и использовали для наступления на север подконтрольной Украине части Донецкой области.