Республика Молдова остаётся в числе немногих стран региона ОБСЕ, которые находятся под пристальным вниманием в контексте борьбы с пытками. В этот список входят всего шесть государств, включая Россию, Беларусь и Украину. Согласно последним данным, Молдова набрала почти 130 баллов в рейтинге, опередив более крупные страны региона.
Однако, несмотря на такой результат, реального прогресса по сравнению с прошлым годом нет. Среди главных проблем - отсутствие систематического архивирования, что затрудняет расследование жалоб. Чаще всего пострадавшие указывают на неоказание психологической и медицинской помощи, а также на доминирование тюремной субкультуры в пенитенциарной системе.
В этом году Молдова набрала 129,33 балла из 200 в сегменте предупреждения и борьбы с пытками, что почти идентично показателю 2023 года, когда она набрала 128 целых 91 сотая балла.
Эта цифра на самом деле представляет собой регрессию, если проанализировать индексы 2021 года, когда мы набрали 161 с половиной балл, но в последующие годы она снизилась, вернувшись к исходному уровню.
Из 30 уголовных дел о пытках и бесчеловечном обращении, поданных в ЕСПЧ одной лишь ассоциацией Promo-LEX с 2014 года, Молдова была осуждена по половине из них.
"Среди последних решений по аналогичному делу в Европейском суде по правам человека, где мы помогали задержанному, — дело Ницу против Республики Молдова. Речь идет о задержанном, который все еще находится в пенитенциарной системе, не получившем своевременно специализированной психологической и психиатрической помощи, в том числе наказанном в то время за совершение актов членовредительства в знак протеста", - рассказал адвокат, программный директор Ассоциации «Promo-Lex» Вадим Виеру.
По словам представителей Promo-LEX, сохраняются серьёзные опасения по поводу ситуации в нереабилитационных учреждениях и психиатрических больницах, где мониторинг осложнён спецификой работы.
Пациенты таких учреждений крайне уязвимы, в том числе из-за плохого состояния здоровья, и по-прежнему фиксируются серьёзные случаи злоупотреблений, включая сексуальное насилие.
В местах лишения свободы главными проблемами остаются тюремная субкультура и перенаселенность некоторых учреждений. При этом в Национальной администрации пенитенциарных учреждений отрицают застой в работе и утверждают, что уровень деятельности остаётся стабильным.
Для улучшения механизмов расследования жалоб на случаи насилия в местах лишения свободы власти разработали несколько стратегических планов в сотрудничестве с общественными организациями.
"Совместно с Promo-Lex мы инициировали масштабную подготовку медицинского и немедицинского персонала пенитенциарных учреждений, которые находятся на передовой и уполномочены сообщать о кризисных ситуациях, а также о случаях жестокого обращения и травм, наблюдаемых в местах лишения свободы", - сказал глава отдела планирования, анализа и мониторинга НАПУ Михаил Ротару.
Несмотря на то, что законодательство Республики Молдова в значительной мере соответствует международным стандартам, в 2023 году было инициировано всего 8 уголовных дел по фактам пыток, тогда как в 2014 году их было более 650. Эксперты предупреждают, что отсутствие расследований и низкий уровень доверия жертв тормозят реальный прогресс.
