Центр стратегической коммуникации и борьбы с дезинформацией (StratCom) реорганизуют и передадут в прямое подчинение президенту Республики Молдова. В четверг парламент утвердил законопроект во втором чтении голосами правящей PAS.
Центру предоставят полномочия по предотвращению и снижению последствий дезинформации путём проведения информационных кампаний и образовательных мероприятий для повышения медиа-грамотности граждан. Руководитель Центра станет постоянным членом Национального Совета безопасности НСБ (бывший Высший совет безопасности, ВСБ).
НСБ сохранит за собой функции координации и принятия решений в сфере национальной безопасности под руководством главы государства. Закон описал структуру Совета и обязанности входящих в него государственных органов.
Проект предусматривает реформу Консультативного совета при Центре по противодействию дезинформации. Совет будет функционировать на добровольной основе и выполнять консультативную роль. В его состав смогут войти государственные служащие, эксперты, представители академической среды и гражданского общества, стратегические партнёры.
Законодательная инициатива, как утверждается, расширяет участие общества в сфере национальной безопасности, предоставляя возможность вовлечения граждан, неправительственных организаций и местных властей в процессы укрепления "устойчивости страны".
Срок действия Национальной концепции стратегической коммуникации продлён до 31 декабря 2030 года для "обеспечения преемственности политики в области борьбы с дезинформацией". Авторы законопроекта из правящей PAS отметили, что существует необходимость обновления нормативной базы с учётом современных вызовов в сфере безопасности, а также стремлением Молдовы приблизиться к стандартам Европейского союза.
***
Споры вокруг StratCom
Депутат PAS Лилиан Карп, являющийся одним из авторов проекта, отмечал на обсуждениях на заседании парламента в июне, что поправка о передаче Центра в управление президента логична, учитывая полномочия главы государства в области безопасности.
"Президент Республики Молдова является главнокомандующим и гарантирует суверенитет. Как СИБ подчиняется президенту, так и это учреждение, имеющее аналогичную задачу, должно подчиняться президенту", — заявлял депутат.
Депутаты от блока коммунистов и социалистов критиковали инициативу, заявляя, что Центр станет "инструментом цензуры", говорили о якобы непрозрачном финансировании его работы из средств бюджета. Они считают, что Центр стратегической коммуникации и борьбы с дезинформацией Молдове не нужен и призывали к его полной ликвидации. В правящей PAS не согласились с обвинениями и, обладая парламентским большинством, проголосовали за законопроект во втором чтении без поддержки оппозиции.
Центр стратегических коммуникаций и противодействия дезинформации был создан в 2023 году, но до сих пор полноценно не работа. Его основной целью провозглашено укрепление потенциала по борьбе с дезинформацией в Республике Молдова.
Чем занимался центр после создания?
По данным из отчёта, представленного 15 апреля текущего года директором центра Анной Ревенко в парламентской комиссии по национальной безопасности, за первый год была разработана и находится в тестировании методология "Обнаружения, анализа и реагирования на информационные атаки извне". На деятельность центра в 2024 году из государственного бюджета выделили чуть более 9 млн леев, из которых использовано около 6 млн леев. Меньшие расходы объясняются неполным комплектом штата и закупкой оборудования при поддержке партнёров, что позволило сэкономить средства.
Центр уже разработал Национальную концепцию стратегической коммуникации и противодействия дезинформации на период 2024–2028 годов. Документ официально утвердили 22 декабря 2023 года, и он служит для выработки стратегических направлений в работе учреждения. В данный момент StratCom все еще находится в процессе формирования.
