В последний день своего мандата, парламент Республики Молдова принял 79 законопроектов за один день, из которых 22 зарегистрировали всего за 1–2 дня до заседания. Повестку дня поменяли прямо во время заседания, что создает риски подрыва прозрачности законодательного процесса. К таким выводам пришла правозащитная ассоциация "Promo-LEX" после мониторинга последнего пленарного заседания текущей законодательной сессии.
Эксперты отмечают, что 38 законопроектов приняты без публикации соответствующих документов, 41 законопроект — с ограничением права депутатов вносить поправки, а время обсуждения 54 законопроектов составило около двух минут на каждый.
Кроме того, представители Promo-LEX сообщили, что в весеннюю сессию парламент провел 23 пленарных заседания, от 25% до 65% принятых законопроектов имели проблемы с прозрачностью.
"В весеннюю сессию депутаты провели 23 пленарных заседания. Законодательный процесс охарактеризовался рядом системных проблем, которые серьёзно повлияли на прозрачность, предсказуемость и качество принимаемых нормативных актов. Мониторинг Promo-LEX выявил, что в нескольких сессиях наблюдались случаи ненадлежащего поведения депутатов, в отношении некоторых из которых применялись санкции, такие как ограничение на участие в нескольких заседаниях или на право на выстулпение", — сообщает Promo-LEX.
Среди положительных аспектов ассоциация отметила консенсусное голосование по некоторым инициативам и доступ в реальном времени к документам законопроектов.
***
Мандат текущего состава парламента истёк 11 июля, однако законодательный орган продолжит функционировать с определёнными ограничениями до созыва нового состава уже после выборов, запланированных на 28 сентября.
Как ранее сообщил директор Ассоциации за демократию через участие (ADEPT), политолог Игорь Боцан в программе Cutia Neagră на TV8 заявил, хотя парламент может продолжать свою деятельность до нового созыва, после 11 июля он утрачивает право принимать законы. Он напомнил о решении Конституционного суда от ноября 1997 года, которое предусматривает, что полномочия парламента начинаются со дня выборов, а принятие органических законов допускается только в течение четырёх лет.
По итогам работы текущей законодательной сессии депутаты оппозиционного Блока коммунистов и социалистов обвинили правящую партию в принятии "антинародных решений", "разрушении" национальных институтов и "подрыве суверенитета" государства.
В свою очередь, Партия "Действие и солидарность" (PAS) утверждает, что они внедряли важные реформы, успешно справилась с многочисленными кризисами и сделала "важные шаги" в развитии медицинской и образовательной сфер, существенно приблизили европейскую интеграцию Молдовы.
