Конституционный суд Республики Молдова 24 июля признал неконституционными несколько поправок к Закону №243 об амнистии, которые позволяли в несколько шагов полностью освобождать из заключения лиц, приговорённых к пожизненному лишению свободы. Решение окончательное и обжалованию не подлежит.
Суд удовлетворил ходатайство Генеральной прокуратуры, в котором отмечалось, что из закона необходимо отключить условия в котором "при отсутствии риска рецидива" допускается замена пожизненного заключения на срок в 30 лет тюрьмы с учетом уже отбытого наказания. После этого шага следовало еще одного прошение, которое позволяло выйти из тюрьмы, фактически применяя амнистию повторно.
В решении Конституционного суда указывается, что признан неконституционным текст, предусматривающий обязательное заключение судебного психолога. Исключены отдельные положения из законов №74 от 31 марта 2022 года и №247 от 29 июля 2022 года. Восстановлена прежняя редакция статьи 7 Закона №243 от 24 декабря 2021 года, действовавшая до принятия изменений в ноябре 2022 года.
Председатель Конституционного суда Домника Маноле заявила, что в случаях, когда амнистия ущемляет права жертв на правду, справедливость и компенсации, их страдания лишь усугубляются. По её словам, амнистия как инструмент уголовной политики не может применяться произвольно, без реальных гарантий общественной безопасности и защиты прав пострадавших.
***
Скандал вокруг Закона об амнистии разгорелся в апреле текущего года после того, как стало известно об освобождении девяти заключённых, опасных преступников приговоренных к пожизненному сроку. Сперва, они смогли используя поправки в Закон, а также пенитенциарную систему и суды, снизить срок заключения до 30 лет, а следующим шагом выйти по амнистии.
После скандала судебные решения начали отменять, а не успевших покинуть страну заключенных возвращать в следственные изоляторы. На фоне общественного резонанса ушел в отставку ушёл глава Национального управления пенитенциарных учреждений Анатолий Фалкэ.
Из правящей PAS исключили депутата Олесю Стамате, ее обвинили в "злоупотреблении доверием" партии и фактически возложили на вину за создание "схемы" по освобождению опасных преступников. Стамате обвинения отвергла. Она заявила, что законопроект прошел множество этапов, его обсуждали и проверяли разные структуры, включая прокуратуру, и в нем не было никаких "секретных поправок". Депутат признала, что применение норм закона создало опасную ситуацию, но считает, что законопроект и поправки не содержали в себе указаний к освобождению опасных заключенных, проблемы возникли на этапе его применения администрацией тюрем и судами.
Что за закон об амнистии?
Согласно принятому 24 декабря 2021 года закону об амнистии 1723 заключённых смогли претендовать на освобождение или же на сокращение срока с учетом уже отбытого времени в заключении. Осужденные за особо тяжкие преступления и получившие пожизненные сроки не могли выйти из тюрьмы по амнистии, но претендовали на возможность частичного сокращения срока, в том числе с пожизненного до 30 лет. Для этого было необходимо получить характеристику, что заключенный не представляет риска рецидива.
Введенные в закон поправки позволили изначально осужденных к пожизненному сроку, первым шагом после сокращения их заключения до 30 лет, затем полностью амнистировать преступника решением суда при условии отбывания 2/3 срока.
После скандала парламент форсированно ужесточил Закон об амнистии: осуждённые на пожизненное заключение теперь могут быть освобождены не ранее чем через 30 лет после нахождения в тюрьме. При этом не допускается одновременное снижение срока заключения и условно-досрочное освобождение.
Генеральный прокурор Ион Мунтяну в апреле обратился в Конституционный суд с запросом о проверке конституционности ряда поправок к Закону об амнистии и попросил их приостановить. КС приостановил действие закона, а правоохранители немедленно приступили к розыску и задержанию незаконно освобожденных преступников.
