Президент Украины Владимир Зеленский 31 июля подписал закон о возвращении полномочий Национальному антикоррупционному бюро Украины (НАБУ) и Специальной антикоррупционной прокуратуре (САП). Об этом глава государства сообщил в своем Telegram-канале. Фактически, глава государства отменил свое предыдущее решение от 22 июля на фоне протестов и негативной реакции от международных партнеров.
"Это гарантии нормальной и независимой работы антикоррупционных органов, всех органов правопорядка нашего государства. Решение правильное. Поддержали 331 депутат.
Очень важно, что государство прислушивается к общественному мнению. Украина является демократией – в этом нет никаких сомнений. Чиновники безотлагательно проинформируют партнеров Украины об этом законе", — заявил Зеленский.
В Еврокомиссии приветствовали решение.
"Верховная рада восстановила ключевые гарантии, обеспечивающие независимость антикоррупционных органов и, по нашему мнению, новый закон решает ключевые проблемы независимости НАБУ и САП. Однако нам нужно будет проверить окончательный текст, поскольку он только что был принят", — заявил представитель Еврокомиссии (ЕК) Гийом Мерсье во время брифинга для журналистов в Брюсселе.
Он отметил, что после принятие спорного законопроекта, подчинившего антикоррупционные органы генпрокурору, европейские институции активно обсуждали ситуацию с властями в Киеве, убеждая их изменить решение.
31 июля депутаты Верховной рады проголосовали за законопроект, который восстанавливал независимость НАБУ и САП. В новом законе предложено отменить недавно принятое расширение полномочий генпрокурора. Теперь он не сможет требовать материалы досудебных расследований у подразделений детективов и подразделения внутреннего контроля НАБУ.
Генпрокурору запрещается передавать досудебное расследование дела из подследственности НАБУ другому органу за исключением случаев наличия объективных обстоятельств, исключающих возможность расследования со стороны бюро в условиях военного положения. В этих случаях решение принимает руководитель САП или лично генпрокурор.
В закон добавили пункт о необходимости сотрудников антикоррупционных органов как минимум раз в два года проходить полиграф, но украинские СМИ отмечают, что данная норма и так существует в законах.
***
22 июля Верховная Рада Украины голосами 263 народных депутатов приняла во втором чтении законопроект №12414 "О внесении изменений в Уголовный процессуальный кодекс Украины относительно особенностей досудебного расследования уголовных преступлений, связанных с исчезновением лиц без вести при особых обстоятельствах в условиях военного положения", с правками, согласно которым антикоррупционные органы НАБУ и САП становились зависимыми от решений генерального прокурора.
Перед этим, 21 июля у 19 сотрудников НАБУ в разных частях прошли обыски. Детективом вменяли государственную измену, незаконные связи с Россией и с ФСБ, коррупционных действиях в интересах олигархов. Обыски проходили без решений суда.
Поспешные действий властей в Киеве вызвали протесты в ряде крупных городов, с критикой выступили международные партнеры. Зеленский сперва настаивал, что решение не подрывает независимость антикоррупционных органов, но позже согласился согласился отменить их.
