Союз адвокатов Республики Молдова (UAM) не согласился с предложением президента Майи Санду о необходимости проведения веттинга адвокатов (внешней оценки профессиональной этики и неподкупности). В организации отметили, что решение может стать прямым вмешательством в свободное осуществление адвокатской деятельности, а также нарушить принципы верховенства права и права на защиту, закрепленные в Конституции.
Некоторые адвокаты считают, что решение может быть формой давления на профессию после всеобщей забастовки прошлым летом, другие предупреждают, что процедура внешней оценки поставит под угрозу независимость профессии и откроет путь политическому вмешательству в деятельность адвокатов.
Отдельные адвокаты инициативу не поддерживают
19 октября в программе Cutia Neagră PLUS на TV8 бывший министр юстиции и адвокат Фадей Нагaчeвский заявил, что слова президента не следует рассматривать как реальное намерение инициировать процедуру внешней оценки. По его мнению, речь может идти о попытке усилить переговорные позиции власти в дискуссиях с адвокатским корпусом относительно реформ.
Нагaчeвский подчеркнул, что проблемы внутри профессии должны решаться самими адвокатами, а любые внешние механизмы контроля создают риски политического вмешательства. Он отметил, что государство может способствовать реформированию, но не должно вмешиваться в работу дисциплинарных и этических комиссий.
"Чего же хотят на самом деле? Политического контроля над правовой системой или помощи профессии, чтобы она могла привести себя в порядок. Возможно, в данном случае мы могли бы обсудить, как укрепить комитеты по этике и дисциплине, чтобы у лиц, принимающих решения в этих учреждениях, было больше инструментов для вмешательства, если некоторые коллеги-адвокаты допустят какие-либо правовые нарушения при исполнении своих профессиональных обязанностей", — отметил Нагачевский.
Критически высказался и адвокат Promo-LEX Вадим Виеру. Он заявил, что адвокатура признает наличие отдельных проблем и уже работает над улучшением внутренних процедур, однако идея внешнего веттинга несет угрозу злоупотреблений.
"Насколько мне известно, сейчас идут обсуждения между коллегами-адвокатами и президентом для поиска решений. Адвокаты не отрицают наличие проблем в профессии и не покрывают коллег, у которых есть проблемы с прозрачностью и так далее. Насколько мне известно, после этого обсуждения на уровне Союза адвокатов разрабатываются предложения по оптимизации внутренних процессов в профессии. Но коллеги вновь были озадачены заявлениями президента о веттинге, которые оказались довольно общими. Да, проблемы есть, но у юристов есть способы их решать самостоятельно", — отметил Виеру.
По его словам, ассоциация сама может очищать свои ряды, приводя в пример случаи, когда адвокаты лишались лицензий за профессиональные нарушения. Он добавил, что внешний контроль может привести к тому, что адвокатов начнут оценивать через призму дел их клиентов, что является опасной практикой.
Председатель Центра юридических ресурсов Молдовы (CRJM) Илие Киртоакэ также не поддержал идею тотального веттинга адвокатов. Но он допустил, что точечная проверка может быть оправдана в отношении тех представителей профессии, которые занимают ключевые должности и принимают решения в системе самоуправления адвокатов.
В Союзе адвокатов — тоже против
В Союзе адвокатов (UAM) сегодня выпустили заявление, где подчеркнули, что Конституция и законы Республики Молдова гарантируют независимость и автономию адвокатской профессии, и ни одна норма не предусматривает внешнюю оценку адвокатов. Заявление главы государства, что адвокаты тоже должны пройти через веттинг в рамках реформы юстиции, чтобы удостовериться, что "адвокаты честные люди", в Союзе воспринимаются как "запугивание и проявление неуважения к профессии". UAM подчеркивает, что подобные заявления создают ложное впечатление, будто они вовлечены в злоупотребления, без представления конкретных примеров.
Заявление президента вызвало обсуждение и возмущение
Поводом для новых обсуждений стало заявление президента Майи Санду от 16 октября, в котором глава государства высказала мнение, что адвокаты, как и судьи с прокурорами, должны проходить проверку на добропорядочность (неподкупность) и подтверждать законность происхождения своих доходов. Президент при этом подчеркнула, что речь не идет о всех представителях профессии, но о необходимости реагировать на злоупотребления, которые, по ее словам, допускали и некоторые адвокаты.
"Не обижайтесь, но я считаю, что мы должны провести веттинг и для адвокатов, потому что адвокаты тоже должны быть честными людьми и так же должны доказать источник своих доходов. Я думаю, нам следует поговорить и о реформе адвокатуры. Я не большой специалист, но обсужу это со многими специалистами, и, думаю, мы должны вернуться к этой теме", — заявила Санду на прошлой неделе.
Обсуждение инициативы обострилось на фоне конфликта, начавшегося еще летом 2025 года. Тогда адвокаты объявили забастовку в ответ на изменения в закон об адвокатуре, предусматривавшие расширение роли Министерства юстиции в работе органов самоуправления адвокатов. Юристы заявили, что данные поправки ослабляют независимость адвокатуры, после чего документ вернули в парламент на повторное рассмотрение.
