30 декабря 2025, час 11:01

Одна из ключевых реформ, провозглашенных после прихода к власти президента Майи Санду и ее партии — реформа юстиции, продвигается не достаточно эффективно. Система правосудия по-прежнему сталкивается с коррупцией и неэффективностью, преступники продолжают избегать наказания, считает глава государства.

Продление и расширение веттинга судей

Президент Майя Санду на пресс-конференции 30 декабря призвала парламент, Министерство юстиции, Высший совет магистратуры (ВСМ) и другие ответственные органы пересмотреть механизм веттинга, чтобы расширить круг судей, которые обязаны проходить внешнюю проверку и/или же ускорить внутреннюю проверку работы судей в рамках ВСМ.

По мнению главы государства, затягивание рассмотрения в судах ряда дел, особенно резонансных, является одной из главных проблем системы юстиции и нужно принимать меры. Она предложила создать рабочую группу и срочно подготовить изменения.

"Когда мы начали очищение системы, мы надеялись, что если проведём внеочередную оценку, то затем обычная (плановая) оценка дополнит эти усилия. Мы видим, что этого недостаточно (...) Коррупционные схемы в системе правосудия никуда не исчезли", — подчеркнула Санду.

Президент положительно оценила новый закон №333, принятый вчера в парламенте. Согласно последним изменениям, судьи специализированной антикоррупционной коллегии суд Кишинева и кандидаты на эти должности обязаны будут проходить внешнюю проверку. В первую очередь это касается судей, которые с 2017 года рассматривают дела о коррупции. Также закон продлевает срок внешней оценки судей и прокуроров до 31 августа 2026 года, хотя ранее планировалось завершить процесс 31 декабря 2025 года.

Санду также поддержала решение парламента продлить мандат министра юстиции Владислава Кожухаря в составе Высшего совета прокуроров (ВСП) до начала 2028 года. Она констатировала, что судебная система оказалась не способна самостоятельно очиститься от коррупции, поэтому Минюст и другие ведомства должны активней включаться в процессы и придать импульс реформе юстиции. 

Закрытие "дыры" в Приднестровье

Президент обратилась к правительству с просьбой изменить правила объявления в розыск осуждённых, так как некоторые обвиняемые успевают покинуть страну или скрыться в неподконтрольном конституционным властям Приднестровье до вынесения приговора. Проблема приобрела массовый характер и необходимо принимать меры.

"Приднестровский регион всё чаще используется для уклонения от отбывания наказания. Процедуры объявления в розыск разыскиваемых лиц неэффективны, потому что предполагают сроки, которые ставят под угрозу возможность установить местонахождение человека, и таким образом теряется шанс, что он предстанет перед судом. 

Прошу правительство улучшить существующую правовую базу и предпринять необходимые законодательные меры для предотвращения уклонения осуждённых от исполнения наказания, упростить процедуры объявления человека в розыск сразу после оглашения приговора", — заявила Санду.

По словам главы государства, нынешняя процедура розыска слишком медленная и неэффективная. Она предложила упростить и ускорить этот процесс, чтобы осуждённые судом, не могли уклоняться от наказания и были привлечены к ответственности по закону.

***

Веттинг — это внеочередная внешняя проверка судей и прокуроров на честность и добропорядочность, необходимое условие для реализации реформы юстиции и очищения системы от коррумпированных элементов. 

Для проведения веттинга (процедуры внешней оценке) созданы отдельные комиссии: одна для судей, другая для прокуроров. Комиссия по проверке прокуроров отвечает за оценку прокуроров специализированных прокуратур, руководства Генеральной прокуратуры, а также глав территориальных прокуратур и их заместителей. Вторая комиссия проверяет как действующих судей, так и кандидатов на судебные должности.

Процесс внешней оценки представляет собой тщательную проверку профессиональной этики и неподкупности, законности происхождения доходов и имущества, связей и коррупционных рисков. Цель этой процедуры — реформировать систему правосудия, повысить доверие общества и соответствовать европейским стандартам.

Веттинг ранее планировали завершить до 31 декабря 2025 года.

30 декабря 2025, час 13:05

Бывший председатель Народного собрания Гагаузии Дмитрий Константинов, приговоренный 26 декабря к 12 годам лишения свободы по делу о злоупотреблении служебным положением и присвоении чужого имущества, скрылся от розыска на левом берегу Днестра. Он уехал в неподконтрольный Кишиневу Приднестровский регион еще 25 декабря — за день до оглашения приговора. По пути он сменил три машины, чтобы запутать следы и избежать ареста. Но у полиции и не было полномочий взять его под стражу до решения суда и объявления Константинова в розыск, сообщил глава Генерального инспектората полиции Виорел Чернэуцану в эфире общественного "Радио Молдова", отвечая на критику работы полиции со стороны спикера парламента Игорь Гросу.

По словам Чернэуцану, полиция смогла доподлинно установить маршрут Константинова начиная с 10 утра 25 декабря: где и когда он менял машины и как добрался до Приднестровья. Установлено, что с момента выезда до прибытия прошло около двух часов, он пересек административную границу с регионом 25 декабря, около полудня.

В полиции имели оперативную информацию, но не предприняли активных действий, поскольку до оглашения приговора любые меры вроде слежки, розыска или задержания выходили бы за рамки закона. 

"Любые действия, которые полиция могла бы осуществлять до 26 декабря — слежка, розыск, задержание, — находились бы вне правового поля. На них не было разрешения суда. Соответственно, все сотрудники, которые предприняли бы такие меры без разрешения судьи, сами подпадали бы под уголовную ответственность за незаконную слежку или иные неправомочные следственные действия. (...)

Единственным ограничением для господина Константинова был запрет на выезд за пределы Республики Молдова", — пояснил Чернэуцану. 

После бегства в Приднестровский регион его задержание невозможно, Тирасполь не сотрудничает по вопросу выдачи разыскиваемых лиц. И полиция не может подвергать риску своих сотрудников, проводя следственные действия на неподконтрольной территории, отметил глава ГИП.

Комментируя критику работы правоохранителей со стороны спикера парламента Игоря Гросу, Чернэуцану ответил, что полиция не может в таких случаях действовать превентивно, так как руководствуется доказательствами и обвинениями, а не предположениями. 25 декабря Константинов еще не находился в розыске и не был осужденным лицом, его задержание прямо нарушило бы закон. Глава ГИП признает, что подобные ситуации показывают уязвимые места системы и необходимы законодательные изменения.

Тему затронула на сегодняшней пресс-конференции президента Майя Санду. Глава государства призвала правительство изменить процедуру объявления в розыск осужденных лиц, напомнив, что в последнее время несколько фигурантов дел сумели покинуть страну или скрыться в Приднестровье еще до вступления приговора в силу.

***

26 декабря экс-главу Народного собрания Гагаузии (НСГ) Дмитрия Константинова приговорили к 12 годам тюрьмы по обвинению в злоупотреблении служебным положением и присвоении чужого имущества. Суд Комрата также запретил ему занимать определенные должности сроком на 5 лет и обязал возместить нанесенный ущерб в размере 46 млн леев. На имущество осужденного наложен арест. Обвиняемый не присутствовал на оглашении приговора, его объявили в розыск.

Адвокат Константинова заявил, что тот не смог явиться на заседание так как "находится в больнице". Подтверждения госпитализации суду не предоставили. Полиция начала розыск, Константинова в больницах не нашли. Позднее установили, что за день до приговора он тайно уехал в Приднестровье.

Дело Константинова

По версии следствия, в 2017–2020 годах, занимая пост директора частной коммерческой компании в Комрате, Константинов проводил необоснованные денежные переводы и заключал фиктивные договоры, в том числе с компанией, которой руководил его сын. Таким образом причинив учредителям предприятия материальный ущерб на сумму более 46 млн леев. Кроме того, он обвиняется в причинении ущерба ещё одному учредителю на сумму свыше 600 тысяч леев.

Дмитрий Константинов свою вину не признал. Ранее отказался комментировать обвинения до завершения судебного разбирательства. 

Отставка с поста после фактического завершения основных полномочий НСГ

В середине ноября 2025 года он подал в отставку с поста председателя Народного собрания Гагаузии. Основные полномочия депутатов НСГ истекли в ноябре и они ожидают выборов 22 марта 2026 года. Константинов заверил, что на него не оказывалось давление, а он решил уйти с должности, чтобы "заняться своим здоровьем".