Прием на работу без открытого конкурса, обучение персонала в крайне дорогих локациях, нарушения при выплате премий и зарплатных надбавок, а также сомнительные практики совмещения должностей — такие нарушения выявлены на государственном предприятии MoldATSA за период с октября 2025 года по июнь 2026 года. Отчет 30 июня опубликовал Национальный центр по борьбе с коррупцией (НЦБК).
Согласно отчету, серьезные недостатки обнаружены в процессе подбора и найма персонала. Внутренние регламенты предприятия позволяют администратору по собственному усмотрению решать, проводить ли конкурс на вакантные должности. По мнению проверяющих, это создает риски и уязвимости, подрывает прозрачность, равенство возможностей и принцип меритократии.
В 2023–2024 годах предприятие приняло на работу 33 человека без проведения конкурса. Кроме того, ни у одного из них не был запрошен сертификат о профессиональной неподкупности, несмотря на то что законодательство предусматривает такую обязанность.
Проверяющие также выявили случаи, когда руководящие должности заполнялись путем "прямого поиска" — без прозрачных процедур и объективных критериев отбора.
В отчете говорится и о проблемах с выплатой премий и зарплатных стимулов. Внутренние механизмы не содержат четких и измеримых критериев оценки эффективности, что, по оценке НЦБК, позволяет распределять финансовые поощрения по усмотрению руководства. Все это создает риски злоупотреблений.
Кроме того, выявлены случаи, когда премии выплачивались за деятельность, входившую в обычные служебные обязанности сотрудников. Зафиксированы ситуации, когда лица, утверждавшие такие выплаты, одновременно сами становились их получателями, проще говоря, выписывали премии сами себе.
НЦБК обратил внимание и на нарушения, связанные с совмещением должностей. Некоторые сотрудники одновременно выполняли обязанности по двум или даже трем позициям на протяжении периода до девяти месяцев, при этом процедуры по заполнению вакантных должностей не запускались. По мнению проверяющих, такая практика выходит за рамки временного и исключительного механизма и может создавать риски неэффективного использования финансовых ресурсов.
Недостатки выявлены и в сфере профессионального развития сотрудников, особенно в части планирования и обоснования обучения. Во время оценки установлены случаи повторного участия в курсах с похожей тематикой, в том числе за рубежом и в дорогостоящих локациях, хотя в стране или через EUROCONTROL были доступны бесплатные либо более дешевые альтернативы.
В качестве примера НЦБК приводит курс английского языка для начинающих, организованный в Великобритании. Его стоимость составила около 106 тысяч леев. Кроме того, за первые девять месяцев 2025 года предприятие потратило около 9 млн леев на обучение персонала, что выглядит необоснованно.
В сфере публичных закупок проверяющие выявили ряд уязвимостей, связанных с прозрачностью и честностью процедур. Среди них — ненадлежащее планирование закупок, разделение некоторых контрактов, ограниченное использование конкурентных механизмов и наличие практик, которые могли бы создавать преимущества для отдельных экономических операторов.
"Для снижения коррупционных рисков и укрепления климата институциональной добропорядочности НЦБК направил ряд обязательных рекомендаций. Они касаются пересмотра внутренней нормативной базы, повышения прозрачности процессов найма и закупок, более эффективного управления финансовыми ресурсами, а также укрепления механизмов предотвращения и внутреннего контроля", — говорится в сообщении.
30 июня на государственном предприятии MoldATSA прошли обыски. Правоохранители расследуют уголовное дело по факту возможного злоупотребления служебным положением при отягчающих обстоятельствах.
***
22 июня директора MoldATSA Думитру Вангели отправили в отставку решением Агентства публичной собственности. Поводом для увольнения стали выявленные журналистами ZdG фальшивые данные в его резюме: при трудоустройстве он указал недостоверные сведения о своём профессиональном опыте. Сам экс-директор вины в фальсификации информации в CV не признает и утверждает, что речь шла о некоторых "обобщениях".
23 июня Rise Moldova выпустило расследование, где выяснилось, что пресс-секретарь MoldATSA двоюродная сестра главы государства Анастасия Табурчану могла получить более 1 млн леев заплаты и иных выплат менее чем за год работы. По данным расследования, в прошлом году ее доход превышал 75 тысяч леев в месяц, а в 2026 году мог составлять более 120 тысяч леев в месяц — почти в восемь раз больше средней зарплаты по экономике и примерно в четыре раза больше зарплаты президента Майи Санду.
Сама Табурчану ранее заявила TV8, что ее должностной оклад составляет 25 700 леев, а итоговая сумма меняется от месяца к месяцу за счет надбавок, доплат и командировочных расходов.
MoldATSA отвечает за управление воздушным движением и администрирование воздушного пространства Республики Молдова.
