Риски внешнего вмешательства в выборы в Гагаузии остаются высокими, а связанные с беглым олигархом Иланом Шором структуры могли еще в февраля возобновить свою деятельность в автономии. Об этом заявил глава территориального бюро Государственной канцелярии в Комрате Сергей Чернев в вышедшем 14 октября эфире программы "Новая неделя с Анатолием Голя" на TV8. По его словам, финансирование политических сетей началось ещё в феврале, а организаторы возможного подкупа избирателей изменили методы работы на более "децентрализованный", чтобы усложнить их выявление. В Центральной избирательной комиссии признают, что законодательство пока не позволяет в полной мере контролировать предвыборную агитацию в интернете.
Чернев: "Сети Шора реанимированы"
По мнению Чернева, несмотря на изменения в избирательном законодательстве и усиление контроля со стороны государственных структур, влияние внешних сил на политические процессы в автономии сохраняется. Он предполагает, что выборы в Народное собрание Гагаузии могут проходить под влиянием из-за рубежа.
"Я своей прошлой цитаты придерживаюсь. Риски никуда не ушли. Внешнее влияние здесь очень огромное. Выборы в Народное собрание будут идти по сценарию извне, говорю сразу. И ещё что хочу добавить: финансирование идёт с февраля месяца. Финансирование уже в Гагаузии пошло. Реанимированы все ячейки", — заявил Чернев.
На уточняющий вопрос ведущего, идёт ли речь о сетях Илана Шора, чиновник ответил утвердительно. По его утверждению, теперь эти структуры действуют по новой схеме: вместо единого координационного центра отдельные группы работают автономно, что затрудняет их отслеживание.
"Да, сети Шора реанимированы. Они сделали новую стратегию, работают по отдельности. Если раньше был колл-центр, единый, целый, и он был у нас в стране, его легко было отследить, сейчас каждая ячейка работает по отдельности", — утверждает Чернев.
Он добавил, что среди претендентов на выборные должности могут быть кандидаты, которые пока не демонстрируют своих политических связей и намерений. По его оценке, часть избирателей продолжает ориентироваться на указания, поступающие незадолго до голосования.
"Они говорят: нам в субботу вечером придёт СМС, за кого мы в воскресенье проголосуем. Вот это где-то чуть-чуть правоохранительные органы смогли пресечь, но риски остались ещё очень большие", — рассказал чиновник, ссылаясь на разговоры с жителями автономии.
Пропаганда это тоже влияние — эксперт
Несколько иную оценку ситуации представил эксперт сообщества WatchDog Штефан Бежан. Он считает, что организовать масштабный подкуп избирателей теперь будет значительно сложнее, хотя попытки вмешательства, вероятно, продолжатся.
"Покупать голоса, я думаю, больше не получится. Но они, наверняка, попытаются", — отметил Бежан.
Эксперт обратил внимание на другие формы внешнего влияния, включая информационное воздействие. По его словам, значительная часть жителей Гагаузии продолжает получать информацию из российских телеканалов и пророссийских Telegram-каналов.
"Если учитывать, что в Гагаузии большинство смотрят российские телеканалы, информируются с телеграм-каналов пророссийских или даже просто из России, то можно ли здесь говорить, что нет внешнего влияния?", — спрашивает он.
Бежан считает, что влияние российской пропаганды не прошло бесследно. За последние три года общество в автономии подверглось серьёзной политической радикализации, а негативное отношение к президенту Майе Санду и правящей партии PAS заметно усилилось.
Однако эксперт положительно оценил тот факт, что среди претендентов на выборные должности есть местные жители и действующие примары, хорошо знакомые избирателям.
Представитель ЦИК: риски скрытого финансирования сохраняются
О существующих проблемах в обеспечении прозрачности избирательного процесса рассказал и вице-председатель Центральной избирательной комиссии Павел Постикэ. Он признал, что действующее законодательство пока недостаточно эффективно регулирует политическую рекламу и предвыборную агитацию в интернете.
"Если честно, не до конца всё сделано, потому что сейчас мы исходим из того, что большая часть избирательной кампании проходит в виртуальном мире. Ни в обычных беседах, ни в студиях, ни при встрече и прямыми дискуссиями с кандидатами, с населением. И очень много продвигается в онлайне. С этой точки зрения у нас чётких норм, к сожалению, пока ещё нет", — пояснил Постикэ.
По его словам, ЦИК уже фиксирует значительные расходы на продвижение отдельных потенциальных кандидатов в интернете, в том числе на рекламу, которая может носить скрытый предвыборный характер.
Для минимизации рисков комиссия опубликовала проект этического кодекса, предлагающий кандидатам добровольно соблюдать в онлайн-пространстве те же правила, которые предусмотрены законодательством для традиционной агитации.
Особое внимание, по словам Постикэ, будет уделяться прозрачности финансирования, поскольку расходы на интернет-рекламу должны отражаться в финансовых отчётах участников избирательной кампании. Кроме того, комиссия намерена противодействовать использованию ботов и так называемых фабрик троллей.
В свою очередь, Сергей Чернев подчеркнул, что одних усилий избирательных органов для предотвращения возможных нарушений недостаточно. По его мнению, ключевую роль должны сыграть полиция, Служба информации и безопасности и другие правоохранительные структуры.
Постикэ заверил, что механизмы взаимодействия между ЦИК и госорганами отработан хорошо. Однако признал, что полностью проконтролировать все действия кандидатов и возможные нарушения не удастся. По его словам, главная задача государственных институтов — обеспечить максимально прозрачный избирательный процесс и дать понять участникам кампании, что их деятельность находится под наблюдением уполномоченных органов.
