10 июня 2025, час 12:30

Российский концерн "Газпром" сознательно препятствовал внедрению третьего энергетического пакета ЕС в Молдове. Москва стремилась сохранить контроль над газотранспортной системой страны и ограничить доступ других поставщиков на молдавский рынок. Решение о внедрении откладывалось начиная с 2011 года и Кишинев начал действовать лишь в 2022 году под угрозой штрафов. Об этом заявил 9 июня в программе "Новая неделя с Анатолием Голя" на TV8 экс-министр энергетики Виктор Парликов. 

"Еще с 19 сентября 2023 года, когда на рынок зашла компания Vestmoldtransgaz, конфликт между "Молдовагаз" и требованиями третьего энергопакета уже существовал. Молдова взяла на себя обязательства по внедрению третьего энергопакета Европейского союза ещё в 2011 году, но реализация реформ постоянно откладывалась. Только в 2022 году началась серьезная работа в этом направлении, когда энергетическое сообщество поставило вопрос: "больше никаких отсрочек. Вы либо внедряете третий энергопакет, либо мы вас будем штрафовать".

И всё увещевания "Газпрома" о том, что они не хотят этого, решили через законодательную базу Республики Молдова. В законе прописали возможность привлечения других компаний на рынок, и быстро нашлась компания, которая взяла на себя деятельность по транспортировке газа", — рассказал Парликов.

По его мнению, "Газпром" с самого начала был против этих изменений. Российский концерн препятствовал процессу разделения деятельности внутри самой "Молдовагаз", несмотря на то, что технически передать газопроводы со счета "Молдовагаз" на дочернюю компанию "МолдоваТрансгаз" — не составляло труда.

Парликов напомнил, что суть третьего энергопакета заключается в том, чтобы поставщики не использовали свои транспортные мощности для ограничения конкуренции на рынке и создания монополии. Однако на практике "Молдовагаз" до сих пор владеет газопроводами, что нарушает требования ЕС, и Кишинев встал перед выбором — платить штрафы или лишить "Молдовагаз" лицензии. 

"Даже после внедрения третьего энергопакета "Молдовагаз" остался собственником газопроводов. Что входит в противоречие с условиями и, соответственно, ведет к лишению лицензии", — добавил экс-министр.

По поводу сокращения сроков анбандлинга* "Молдовагаз" до июля 2025 года, он напомнил, что компании изначально сделали поблажку и дали время до октября 2026 года продать свои активы и внедрить третий энергопакет исключительно из-за того, что сохранялись поставки российского газа в Приднестровье. Но с 2025 года этих поставок нет, поэтому срок и сократили на полтора года. 

Что такое анбандлинг?

*Под анбандлингом понимается разделение транспортировки, хранения, добычи и продажи газа - для повышения прозрачности рынка и исключения возможности его монополизации. Ключевая цель третьего энергопакета ЕС — обеспечить конкуренцию, не допуская, чтобы один участник контролировал одновременно и поставку, и транспортировку энергоресурсов. Молдова взяла на себя эти обязательства в рамках договоренностей с Европейским энергетическим сообществом.

При обязательном разделении деятельности поставщик не имеет права владеть и газотранспортной системой, она должна управляться независимо и оставаться открытой для других поставщиков.

"Молдовагаз", в которой контрольный пакет (50% + 1 акция) принадлежит "Газпрому", до сих пор владеет газотранспортной системой РМ. Это прямо нарушает принципы третьего энергопакета.

***

Если до конца июля 2025 года "Молдовагаз" не завершит процедуру разделения видов деятельности в соответствии с законодательством, регулятор отзовет у компании лицензию на поставку газа и назначит другую компанию для поставок по регулируемым ценам. 

Государственная компания Energocom может взять на себя поставки природного газа по всей территории Республики Молдова, став основным поставщиком с 1 августа 2025 года. 23 мая национальное агентство по регулированию в энергетике присвоило компании статус "поставщика газа конечным потребителям с обязательствами по оказанию общественных услуг сроком на три года". Решение вступит в силу только в том случае, если дочерняя компания российского "Газпрома" — "Молдовагаз", откажется от юридического разделения функций транспортировки и поставки газа. 

Глава "Молдовагаз" Вадим Чебан в интервью TV8 подтвердил, что пока такого решения не принималось, и уже сроки не позволят его принять. Если переход состоится, Energocom автоматически получит базу потребителей в более 830 тысяч домохозяйств и предприятий, которые ранее были клиентами "Молдовагаз". 

20 декабря 2025, час 09:01

Программа компенсаций в холодный период не предназначена для постоянного использования на протяжении долгих лет, это временный инструмент для поддержки наиболее уязвимых слоев населения. Постепенно критерии отбора пересматривают в пользу того, чтобы помощь получили те, кому она нужнее. Задача правительства — повышать доходы населения, чтобы люди могли покрывать свои расходы с заработанного, а не расширять государственные компенсации. 

С таким посланием в эфире программы Cutia Neagra на TV8 18 декабря выступила министр труда и социальной защиты Наталья Плугару. Она прокомментировала и общественные подозрения о том, что уменьшение помощи совпало с получением партией PAS нового парламентского большинства – что и стало, по мнению части граждан, первым сигналом смены приоритетов власти.

После того как власти в этом сезоне сократили число получателей компенсаций более чем на 20%, всё громче звучат сигналы: государственная поддержка может быть поэтапно свёрнута. Чёткого графика пока нет, признают в Министерстве труда и социальной защиты, но критерии отбора становятся все жёстче. 

"Мы хотим, чтобы эта программа постепенно переходила в формат, при котором доходы населения были бы достаточными, чтобы они могли сами покрывать свои расходы. Программа компенсаций должна быть переходной и временной. Поэтому каждый год мы пытаемся пересматривать критерии", - рассказала министр труда и соцзащиты Наталья Плугару. 

По ее словам, приоритет смещается в сторону наиболее уязвимых слоев населения.

"Мы говорим о пенсионерах, о людях, в семье которых есть человек с тяжелой инвалидностью, автоматически получающий компенсацию, о многодетных семьях, поэтому нашей целью всегда было ориентироваться на наиболее уязвимые группы населения, что мы и сделали в этом году. Действительно, мы ввели дополнительные критерии, чтобы предложить компенсацию семьям с очень низкими доходами", — добавила чиновница. 

В результате применения более строгих критериев количество семей с правом на компенсации в этом году сократилось более чем на 145 тысяч. Среди новых условий также установлен потолок процентов по банковским вкладам, который не должен превышать 4000 леев в год.

"– Я попросила своих коллег сказать мне, сколько денег нужно держать на банковском депозите, чтобы получать 4000 леев в виде процентов в год. Это будет около 100 000 леев, сумма не очень большая.  Особенно, для людей, которые всю жизнь копили эти деньги.
– Я понимаю и хочу уточнить, что именно этот критерий не стал причиной отклонения заявок у многих семей. Большинство всё же были дисквалифицированы потому, что указали более высокие доходы и хотели получить компенсации или не задекларировали все свои доходы", — уточнила Плугару.

Министр прокомментировала и то, что сокращение госпомощи произошло сразу после парламентских выборов, когда PAS укрепила своё большинство в новом законодательном органе. За эти последовали рассуждения и спекуляции о сворачивании социальных инициатив новым правительством. 

"– Я бы хотела сказать что компенсации не прекратились. Мы продолжаем предоставлять компенсации за отопление и после выборов, мы начали предоставлять компенсации, начиная с ноября.
– Но меньше людей их получат? 
– Да, меньше. Потому что мы сделали упор на уязвимые группы населения", — ответила министр.

В некоторых случаях действительно могут произойти сбои или ошибки при расчётах, на эти случаи предусмотрена ответила Плугару на вопрос жительницы Единец, которая дозвонилась в студию TV8.

"– Я не пенсионерка и не получаю никакой помощи, а муж получает 2050 леев. И нам не одобрили эту помощь на зиму. 
– Вам объяснили, почему не получили?  
– Пишет, что у нас доход 9 тысяч леев в каждый месяц. У нас просто нет такого доход, откуда взять? 
– Возможно, произошла ошибка при указании данных в заявке. Мы можем пересмотреть ситуацию. У нас уже были случаи, когда мы делали перерасчёт или исправляли данные в заявках", — ответила министр.

Плугару призвала при возникновении вопрос звонить на горячую линию по номеру 0 8000 5000.

***

В прошлом году максимальная компенсация составляла 1 400 леев в месяц, а в этом холодном сезона размер снижен до 1000 леев. Кроме того, число получателей упало примерно на 23 %, почти каждая четвертая семья из тех, кто обратился за государственной помощью, не прошла по новым критериям. На 300 млн леев сократился и бюджет, предназначенный для помощи в холодный период года, до 2,3 млрд леев.

Как и в прошлом году, компенсации для оплаты счетов за отопление будут предоставляться в денежной форме — на банковские карты или в почтовых отделениях. Регистрация возможна онлайн на сайте compensatii.gov.md или лично через социальных работников.