Российский концерн "Газпром" сознательно препятствовал внедрению третьего энергетического пакета ЕС в Молдове. Москва стремилась сохранить контроль над газотранспортной системой страны и ограничить доступ других поставщиков на молдавский рынок. Решение о внедрении откладывалось начиная с 2011 года и Кишинев начал действовать лишь в 2022 году под угрозой штрафов. Об этом заявил 9 июня в программе "Новая неделя с Анатолием Голя" на TV8 экс-министр энергетики Виктор Парликов.
"Еще с 19 сентября 2023 года, когда на рынок зашла компания Vestmoldtransgaz, конфликт между "Молдовагаз" и требованиями третьего энергопакета уже существовал. Молдова взяла на себя обязательства по внедрению третьего энергопакета Европейского союза ещё в 2011 году, но реализация реформ постоянно откладывалась. Только в 2022 году началась серьезная работа в этом направлении, когда энергетическое сообщество поставило вопрос: "больше никаких отсрочек. Вы либо внедряете третий энергопакет, либо мы вас будем штрафовать".
И всё увещевания "Газпрома" о том, что они не хотят этого, решили через законодательную базу Республики Молдова. В законе прописали возможность привлечения других компаний на рынок, и быстро нашлась компания, которая взяла на себя деятельность по транспортировке газа", — рассказал Парликов.
По его мнению, "Газпром" с самого начала был против этих изменений. Российский концерн препятствовал процессу разделения деятельности внутри самой "Молдовагаз", несмотря на то, что технически передать газопроводы со счета "Молдовагаз" на дочернюю компанию "МолдоваТрансгаз" — не составляло труда.
Парликов напомнил, что суть третьего энергопакета заключается в том, чтобы поставщики не использовали свои транспортные мощности для ограничения конкуренции на рынке и создания монополии. Однако на практике "Молдовагаз" до сих пор владеет газопроводами, что нарушает требования ЕС, и Кишинев встал перед выбором — платить штрафы или лишить "Молдовагаз" лицензии.
"Даже после внедрения третьего энергопакета "Молдовагаз" остался собственником газопроводов. Что входит в противоречие с условиями и, соответственно, ведет к лишению лицензии", — добавил экс-министр.
По поводу сокращения сроков анбандлинга* "Молдовагаз" до июля 2025 года, он напомнил, что компании изначально сделали поблажку и дали время до октября 2026 года продать свои активы и внедрить третий энергопакет исключительно из-за того, что сохранялись поставки российского газа в Приднестровье. Но с 2025 года этих поставок нет, поэтому срок и сократили на полтора года.
Что такое анбандлинг?
*Под анбандлингом понимается разделение транспортировки, хранения, добычи и продажи газа - для повышения прозрачности рынка и исключения возможности его монополизации. Ключевая цель третьего энергопакета ЕС — обеспечить конкуренцию, не допуская, чтобы один участник контролировал одновременно и поставку, и транспортировку энергоресурсов. Молдова взяла на себя эти обязательства в рамках договоренностей с Европейским энергетическим сообществом.
При обязательном разделении деятельности поставщик не имеет права владеть и газотранспортной системой, она должна управляться независимо и оставаться открытой для других поставщиков.
"Молдовагаз", в которой контрольный пакет (50% + 1 акция) принадлежит "Газпрому", до сих пор владеет газотранспортной системой РМ. Это прямо нарушает принципы третьего энергопакета.
***
Если до конца июля 2025 года "Молдовагаз" не завершит процедуру разделения видов деятельности в соответствии с законодательством, регулятор отзовет у компании лицензию на поставку газа и назначит другую компанию для поставок по регулируемым ценам.
Государственная компания Energocom может взять на себя поставки природного газа по всей территории Республики Молдова, став основным поставщиком с 1 августа 2025 года. 23 мая национальное агентство по регулированию в энергетике присвоило компании статус "поставщика газа конечным потребителям с обязательствами по оказанию общественных услуг сроком на три года". Решение вступит в силу только в том случае, если дочерняя компания российского "Газпрома" — "Молдовагаз", откажется от юридического разделения функций транспортировки и поставки газа.
Глава "Молдовагаз" Вадим Чебан в интервью TV8 подтвердил, что пока такого решения не принималось, и уже сроки не позволят его принять. Если переход состоится, Energocom автоматически получит базу потребителей в более 830 тысяч домохозяйств и предприятий, которые ранее были клиентами "Молдовагаз".
