Конец прошлой недели оказался насыщенным событиями. Скандалы внутри правящей партии, неожиданные отставки и выдвижение Василия Тофана на пост премьер-министра. Неспокойно было и в Гагаузии. В Народном собрании появился новый председатель, а Конституционный суд признал неконституционными четыре статьи и отдельное положение статьи 12 Закона об особом правовом статусе Гагаузии. Что изменится после решения КС и кто всё же будет назначать и проводить выборы депутатов автономии и башкана?
В эфире «Новой недели с Анатолием Голя» 13 июля председатель ЦИК Молдовы Павел Постика подчеркнул, что Конституционный суд расставил все точки над «и» и чётко определил, какими полномочиями обладают центральные власти, а какими — органы местного публичного управления, в данном случае Народное собрание Гагаузии.
«Технически Конституционный суд пояснил, что в тех случаях, когда речь идёт об исполнении конституционных обязанностей, непосредственно относящихся к центральным властям, роль местной публичной администрации должна быть конституционно ограничена. Исходя из этого, все положения, касающиеся избирательной системы и процедур, должны определяться Парламентом Республики Молдова», — уточнил председатель ЦИК Молдовы Павел Постика.
На вопрос о дальнейших действиях Постика ответил, что необходимо совместно найти консенсус. По его словам, все стороны должны исходить из необходимости исполнения решения Конституционного суда, и только таким образом удастся преодолеть первый барьер.
«С моей точки зрения, законопроект или закон должна рассмотреть Венецианская комиссия. И здесь очень важную роль играет то, будем ли мы рассматривать вопрос ex post или ex ante, то есть до того, как примем этот закон и признаем, что технически выборы в этом году невозможны, либо одобрим закон консенсусом и направим его на рассмотрение Венецианской комиссии. После получения заключения, независимо от того, на каком этапе выборов будет запущен этот процесс, на следующих выборах можно будет внести те технические изменения, которые, возможно, предложит Венецианская комиссия»,— заявил Постика.
***
Хронология политического кризиса в Гагаузии
В 2023 году Народное собрание распустил ЦИК Гагаузии после того, как к власти в Комрате пришла ныне осужденная за незаконное финансирование партии «Шор», ставленница Илана Шора Евгения Гуцул.
Теперь, согласно решения КС, НСГ Гагаузии больше не сможет формировать местный ЦИК, а также не сможет участвовать в утверждении или снятии с должностей глав территориальных подразделений полиции, Службы информации и безопасности и Управления юстиции Гагаузии.
Обращение в КС подало Министерство юстиции, попросив разъяснить пределы полномочий гагаузской автономии. Там заявили, что цель обращения состояла не в ограничении автономии как таковой, а в определении границ полномочий Гагаузии в отношениях с центральными властями.
Постановление Конституционного суда является окончательным и не подлежит обжалованию. КС направил вердикт парламенту для внесения необходимых изменений в законодательство.
Срок полномочий действующего состава НСГ истёк в ноябре прошлого года, однако назначенные даты выборов неоднократно переносились и отменялись по решениям суда.
В Комрате недовольны решением КС
10 июля депутаты Народного собрания Гагаузии собрались на внеочередное заседание, где категорически не согласились с выводами Конституционного суда. При этом некоторые депутаты потребовали заслушать отчёт исполняющего обязанности башкана Ильи Узуна о проделанной работе. Они заявили, что к нему накопилось много вопросов, и обвинили его в ответственности за ситуацию, в которой сегодня оказалась Гагаузия.
Тогда же депутат Александр Тарнавский отметил, что даже после решения Конституционного суда многие вопросы, связанные с выборами, остаются нерешёнными.
«КС оставил за Гагаузией право назначения, проведения и организации выборов в НСГ, но теперь этот процесс будет проводить Центральная избирательная комиссия Молдовы. Но в любом случае, этот механизм взаимный», — пояснил Тарнавский.
Он предложил НСГ, чтобы межпарламентская рабочая группа рассматривала вопросы, которые возникают между Комратом и Кишинёвом.
