Роспуск Парламента, избранного путем свободных и справедливых выборов, является крайней мерой, которую не следует принимать необдуманно, только при соблюдении духа и буквы Конституции. Об этом говорится в ответе генерального секретаря Совета Европы Марии Пейчинович-Бурич на обращение спикера Молдовы Зинаиды Гречаной. Ранее Гречаный попросила Совет Европы высказаться по поводу роспуска парламента по инициативе президента.
В своем ответе Генеральный секретарь Совета Европы призвала оррганы власти Молдовы проявить ответственность во избежание конституционного кризиса, особенно сейчас, во время пандемии, ударившей по всем странам-членам Совета Европы.
Представитель Совета Европы напомнила, что Венецианская комиссия уже давала Молдове свое заключение по этому вопросу в 2019 году, в котором говорится, что «роспуск парламента, который народ избрал в ходе свободных и справедливых выборов — это крайняя мера, которую можно принять лишь с соблюдением духа и буквы Конституции».
Гречаный поблагодарила генсека Совета Европы за ответ и подчеркнула, что нельзя допускать создания опасного прецедента в Молдове, а именно попытку обойти все демократические принципы и нормы.
Ответ генсека Совета Европы направили в Конституционный суд.
Напомним, эксперты Венецианской комиссии Совета Европы в заключении, принятом 21 июня 2019 года, отметили, что, согласно Конституции, президент может распустить парламент. Это крайняя мера в конкретной ситуации в интересах страны, например, если невозможно сформировать правительство в установленные законом сроки. «Тем не менее в решении ВК подчеркивается, что, если партии, представляющие большинство, пришли к соглашению о формировании правительства, — как это было в Республике Молдова — роспуск парламента можно было бы считать нарушением конституционных обязанностей президента», — сообщается в пресс-релизе ВК.
***
29 марта, президент страны Майя Санду обратилась в Конституционный суд с запросом относительно роспуска парламента и назначения досрочных выборов. Глава государства утверждает, что в настоящее время есть все необходимые предпосылки для роспуска законодательного органа.
В партии социалистов считают, что в условиях пандемии и созданного парламентского большинства нет предпосылок для роспуска законодательного органа. Они ссылаются на заключение Венецианской комиссии от 2019 года, в котором говорится, что если парламентское большинство заявило о формировании нового кабинета министров, то президенту не следует распускать парламент.
В ПСРМ обратились в Конституционный суд, что квалифицировать призывы к роспуску законодательного органа как нарушение конституционных обязанностей главы государства.
На заседании 30 марта депутаты проголосовали за решение ввести в Молдове ЧП с 1 апреля по 30 мая. “За” проголосовали депутаты от Партии социалистов и платформы Pentru Moldova, куда входит партия «Шор». В решении парламента не упоминалась ни одна конкретная ограничительная мера. Тем не менее официально режим ЧП начал действовать в стране с 1 апреля. Правительство озвучило план действий вечером 1 апреля. Согласно закону «О режимах чрезвычайного, осадного и военного положения», на время действия ЧП не допускается проведение выборов любого уровня и роспуск парламента.
Конституционный суд рассмотрит обращение Майи Санду по поводу роспуска парламента 15 апреля
