Imposibilitatea prestării serviciilor contra cost concurenților electorali de către organizațiile necomerciale reprezintă o ingerință în dreptul lor de a obține fonduri, o parte inerentă a dreptului la asociere. Această opinie aparține Centrului de Resurse Juridice din Moldova, Asociației Promo-LEX și Institutului pentru Politici și Reforme Europene.
Cele trei organizații au oferit un răspuns președintei Curții Constituționale, care le-a solicitat opinia în legătură cu o sesizare.
„Prin sesizarea nr. 130a se pretinde că textul „presta servicii și/sau” din art. 6 alin. 5 al Legii cu privire la organizațiile necomerciale este discriminator, încalcă dreptul de proprietate și libera concurență. Acest text interzice organizațiilor necomerciale de a presta orice servicii concurenților electorali în perioada electorală”, se spune într-un comunicat al PromoLEX.
Cele trei organizații susțin că potrivit standardelor internaționale și europene în domeniul libertății de asociere, angajarea în activități economice de către organizațiile necomerciale poate avea loc doar sub rezerva a două condiții: (1) veniturile astfel obținute din această activitate nu pot fi distribuite membrilor și fondatorilor acestora și (2) necesitatea conformării cu cerințele de autorizare și de reglementare aplicabile în general acestor activități (obținerea licenței).
„Noi nu au putut identifica exemple similare din alte state ale Consiliului Europei în care există alte condiții sau limitări pentru ONG-uri să desfășoare activități economice în anumite perioade (de exemplu, în perioada campaniei electorale) sau față de anumiți subiecți (concurenții electorali). Limitarea prestării serviciilor de către organizațiile necomerciale concurenților electorali în campania electorală ar putea reprezenta și o formă de discriminare, deoarece interdicția nu se aplică persoanelor juridice cu scop lucrativ. Argumentele noastre detaliate sune anexate”, argumentează autorii opiniei.
De asemenea, ținând cont de faptul că prevederea supusă controlului constituționalității ar putea să producă efecte în campania electorală din toamna anului 2020, IPRE, PromoLEX și CRJM cer examinarea cauzei de către Înalta Curte în regim de urgență.
