De trei ani, primărița satului Roșcani, raionul Strășeni, Irina Gonța, luptă în judecată pentru a păstra în proprietatea localității un teren de 1,27 hectare din apropierea primăriei. După ce consiliul local a refuzat să vândă pământul la preț normativ unor foști funcționari din primărie, instanța de judecată a decis să îi oblige să înstrăineze terenul la doar 20 de mii de lei, de aproape 90 de ori mai ieftin decât valoare lui reală. Decizia prin care primăria a fost obligată să vândă terenul a fost emisă de magistrata judecătoriei Strășeni, Iana Talmaci, candidată la funcția de membră a CSM, despre care v-am povestit în una din edițiile precedente ale Cutiei Negre Plus.
Întreaga istorie a început în toamna anului 2018, atunci când Consiliul Local Roșcani a decis comasarea a două terenuri cu suprafata totală de 1,6 ha, situate în preajma a trei construcții în paragină, nu departe de Primăria Roșcani. La scurt timp, la primărie a fost depusă o solicitare de procurare a lotului, ca teren aferent. Cererea a venit de la Ecaterina Medic, consilieră locală în acel moment, și Petru Mura, fiul specialistului funciar din cadrul primăriei. Cei doi sunt proprietarii fostei benzinării, a morii si a unei foste clădiri administrative aflate în preajma terenului. Atunci, Consiliu, din lipsă de cvorum, nu le-a dat curs solicitării.
După alegerile din octombrie 2019, noua componență a Consiliului Local Roșcani a decis să anuleze decizia anterioară de comasare a celor două terenuri, după ce a stabilit că ședința la care s-a decis comasarea terenurilor a avut loc cu grave conflicte de interese.
Ședința a fost prezidată chiar de Ecaterina Medic, cea care era interesată să cumpere terenul. În timp ce își îndeplinea atribuțiile de ales local, aceasta a fost și singurul beneficiar al companiei Speranța-Agro, specializată în producerea și comercializarea produselor agricole. Firma nu a figurat în niciuna din declarațiile sale de avere din perioada 2015-2019. Contactată de Cutia Neagră Plus, fosta consilieră a evitat să comenteze conflictul de interese, afirmând că nu mai ține minte.
Ecaterina Medic, fostă consilieră în Consiliul Local Roșcani, administrator Speranța-Agro SRL: „- Eu nu țin minte ce a fost în 2018 că eu îs bătrână deamu și eu am uitat ce am mâncat ieri. Este hotărârea judecății, și noi, ne conformăm hotărârii judecății. Eu mai multe răspunsuri nu am. - Dar dumneavoastră știți că erați în conflict de interese? - Nu mai eram eu în niciun conflict de interese. - Cum nu erați? - Eu nu țin minte v-am spus și nu sunt în niciun de ista. Și nu mă provocați vă rog” .
Acel proiect de decizie, prin care au fost comasate cele două terenuri, a fost prezentat la ședința consiliului local de Valentina Mura, mama lui Petru Mura, cel de-al doilea beneficiar al acestui teren. Nici aceasta nu și-a declarat atunci conflictul de interese în care se afla. Valentina Mura consideră că nu a existat nici un conflict de interese și că raportul ei nu a influențat decizia Consiliului.
Valentina MURA, fost specialist funciar din cadrul Primăriei Roșcani:
„- Cunoașteați la moment că dumneavoastră vă aflați în conflict de interese? pentru că erați cumva cointeresată direct - Ce fel de conflict de interese? când eu pun întrebarea la consiliu și consiliul hotărăște, nu eu. Eu mai nici n-am vorbit, nici nu mi-au dat voie să vorbesc la acel Consiliu, pentru că vorbesc alții în locul meu”.
Noul consiliu a mai decis contractarea unei companii specializate care să stabilească cât din acel teren putea fi vândut la preț normativ ca și teren aferent. Compania a constatat că mai puțin de jumătate de hectar din acel teren de 1,69 ha putea fi atribuit ca teren aferent clădirilor din preajmă, iar restul, 1,27 ha urma să intre în gestiunea primăriei ca și teren agricol.
IRINA GONȚA, primar satul Roșcani: „Pe teren sunt amplasate trei clădiri, trei bunuri imobile. În baza studiului de fezabilitate, la fiecare bun imobil i s-a delimitat teren aferent corespunzător suprafeței. Deci, acestei construcții i s-a delimitat 37 de ari, construcției din fața noastră i s-a delimitat 3 ari și fostei benzinării i s-a delimitat un ar. Deci, tot terenul care este în spatele nostru, de aproximativ un hectar, nu are nici o construcție pe el, fiind ca teren agricol, adică fiind ca teren pe care Primăria Roșcani sau administrația publică locală l-ar putea da în arendă sau l-ar putea scoate la licitație pentru a fi vândut la un preț de piață”.
Nemulțumiți de deciziile luate de autoritățile locale, Medic și Mura s-au adresat în judecată, cerând anularea tuturor deciziilor care îi dezavantajau și obligarea Primăriei să le vândă terenul la preț normativ, mult mai mic decât cel de piață.
IRINA GONȚA, primar satul Roșcani:„Am preluat mandatul de primar cu un proces de judecată. Doamna Medic Ecaterina, administrator SRL “Speranța Agro” și Mura Petru, au acționat în judecată consiliul local, privind neexecutarea unei cereri din partea lor, ca terenul cu suprafața de 1,69 hectare să le fie vândut ca teren aferent. Acest teren aferent a fost comasat în baza unei ședinte a consiliului local în anul 2018, doar că, ulterior, când terenul a fost expus spre vânzare, Consiliul Local Roșcani nu a votat nici în prima ședință și nici în ședința următoare din februarie 2019. Ulterior, Primăria Roșcani a fost într-un proces de judecată din 8 noiembrie și până în prezent”.
În ultimii aproape trei ani, dosarul s-a examinat la Judecătoria Strășeni, iar în noiembrie 2021 magistrata Iana Talmaci a decis să dea dreptate fostei consiliere și companiei acesteia, obligând Consiliu Roșcani să le vândă pământul la care pretind, la preț normativ, adică cel mai mic preț stabilit de lege.
În hotărârea adoptată, judecătoare își argumentează decizia prin faptul că deciziile Consiliului local legate de acest teren nu au fost destul de bine motivate, menționând că: „Instanţa judecătorească reține existența temeiurilor de ilegalitate a actelor administrative contestate, în aspectul lipsei motivării actului, or, în cazul în care motivarea actului administrativ individual lipsește, acțiunea în judecată reprezintă unicul mijloc de apărare”, se arată în hotărârea de judecată”.
În justificarea deciziei sale, magistrata nu pomenește nimic despre argumentele invocate în instanță de primăriță. Alesul local a atenționat în judecată că „Acțiunile reclamanţilor au fost înfăptuite intenţionat şi planificat în prealabil pe parcursul a câțiva ani, având scop final de a procura la preţ normativ (mai mic decât preţul de piaţă) o suprafaţă mai mare de teren aferent unor construcţii care le aparțin lor sau rudelor apropriate, decât ar prevedea legislația în vigoare”, se arată în hotărârea instanței de judecată. Mai mult de atât, judecătoarea a transmis părților decizia motivată abia peste trei luni și jumătate, după ce Irina Gonța a depus o sesizare la Agenția Națională a Instanțelor Judecătorești.
Apelată de Cutia Neagră Plus, Iana Talmaci a refuzat să comenteze, menționând că motivele pentru care a luat o astfel de decizie se află în hotărâre. De asemenea, judecătoare ne-a spus că a prezentat hotărârea motivată la timp, deși actele pe care le avem la dispoziție o contrazic.
Iana Talmaci, judecător la Judecătoria Strășeni:
„- Dumneavoastră nu ați luat în considerare faptul că la ședința consiliului, când s-a decis comasarea acestui teren, doamna Medic Ecaterina a fost președinta ședinței și dumneaei este în același timp administratorul companiei care era cointeresată să cumpere pământul. Prin urmare este cumva conflict de interese și decizia trebuia să fie ilegală. - Dumnevoastră nu sunteți specialist în domeniu. Dumneavoastră nu aveți studii juridice și dumneavoastră nu puteți să formulați niște întrebări care sunt absolut ne la locul lor. În al doilea rând, eu v-am spus că mi-am expus poziția în hotărârea motivată”.
Din cauza unei scăpări admise de consiliul local din Roșcani, care a redactat greșit o decizie prin care i-a fost oferit primăriței mandat ca să îi reprezinte interesele la Curtea de Apel pe acest caz, cererea de recurs depusă de Irina Gonța a fost respinsă de judecători.
Chiar dacă, imediat ce au sesizat problema, consilierii locali din Roșcani au adoptat o decizie nouă, oferind împuterniciri primăriței de a-i reprezenta în instanța de Apel, cererea de recurs a fost respinsă și de Curtea Supremă de Justiție.
IRINA GONȚA, primar satul Roșcani:
„Deja este decizia finală, prin care dumneaei (Iana Talmaci - n.r.), necătând la faptul că a obligat consiliul sătesc să înstrăineze la preț normativ acest teren, dumneaei a anulat decizia de aprobare a studiului de fezabilitate, a anulat decizia de formare a bunului imobil și a anulat, de fapt un extras din procesul verbal care nu a întrunit numărul de voturi”.
Pusă în fața obligației de a executa o decizie de judecată care i se pare nedreaptă și prejudicioasă pentru sat, Irina Gonța a decis să scrie o plângere și la Centrul Național Anticorupție, în care să semnaleze situația în care se află:
„Prin hotărârea emisă de judecătoarea Iana Talmaci, Consiliul sătesc Roșcani este obligat să înstrineze terenul aferent construcțiilor cu suprafața de 1,69 ha, comasat intenționat, la un preț de 20169 lei”.
Contactat de Cutia Neagră, serviciul de presă al CNA a confirmat că există un asemenea demers și că nu a dat curs solicitării venite din partea Primăriei Roșcani, deoarece materialul se referă la o cauză civilă.
IRINA GONȚA, primar satul Roșcani:
„Am depus o plângere-denunț la Centru Național Anticorupție, ca să fie, în primul rând descusută această problemă, pentru că de fapt este o problemă, pentru că urmează ca primăria să fie deposedată de un bun imobil. Nu doar ar deposeda-o, dar ar prejudicia-o de o anumită sumă de bani. - Cam cât este estimativ? - În baza raportului de evaluare, terenul dat valorează un milion opt sute de mii. - Și conform deciziei doamnei Talmaci dumneavoastră ar trebui să-l vindeți cu cât? - Trebuie să-l vindem la prețut de douăzeci de mii o sută douăzeci și șase de lei”.