Consiliul Uniunii Europene a adoptat o decizie și un regulament care deschid calea spre utilizarea profiturilor generate de activele rusești confiscate pentru a finanța reconstrucția Ucrainei. Măsura, care este în concordanță cu măsurile luate de G7, stabilește o cale legislativă prin care profiturile generate de activele rusești confiscate în circumstanțe specifice ar putea ajunge în cele din urmă în Ucraina prin intermediul bugetului UE.
După ce Rusia a lansat invazia ilegală și nejustificată la scară largă a Ucrainei în februarie 2022, UE, în coordonare cu partenerii internaționali, a decis să interzică orice tranzacții legate de gestionarea rezervelor, precum și a activelor Băncii Naționale a Rusiei.
Ca urmare a acestei interdicții, activele relevante deținute de instituțiile financiare din statele membre ale UE sunt „imobilizate”.
Astfel, decizia, care este în conformitate cu poziția G7, clarifică interdicția acestor tranzacții, precum și statutul juridic al veniturilor generate de depozitarii centrali de valori mobiliare (CSD-uri) în legătură cu deținerea activelor imobilizate rusești și stabilește norme clare pentru entitățile care le dețin.
Consiliul a decis, în special, că CSD-urile care dețin mai mult de 1 milion euro de active ale Băncii Centrale Ruse trebuie să contabilizeze separat soldurile de numerar acumulate din cauza măsurilor restrictive ale UE și trebuie, de asemenea, să păstreze separat veniturile corespunzătoare.
„Având în vedere riscurile și costurile legate de deținerea activelor și rezervelor Băncii Centrale a Rusiei, fiecare depozitar central de valori mobiliare poate solicita autorității sale de supraveghere să autorizeze eliberarea unei părți din aceste profituri nete în vederea respectării cerințelor legale privind capitalul și gestionarea riscurilor.
Această decizie deschide calea pentru ca, într-o etapă ulterioară, Consiliul să decidă cu privire la o posibilă stabilire a unei contribuții financiare la bugetul UE provenite din aceste profituri nete pentru a sprijini Ucraina, precum și redresarea și reconstrucția acesteia. Această contribuție financiară poate fi canalizată prin bugetul UE către mecanismul pentru Ucraina, asupra căruia Consiliul și Parlamentul European au ajuns la un acord provizoriu la 6 februarie 2024”, anunță Consiliul UE.
În declarația lor din 6 decembrie 2023, liderii G7 au reiterat faptul că sunt necesare progrese decisive pentru a direcționa veniturile deținute de entități private care provin direct din activele imobilizate ale Rusiei pentru a sprijini Ucraina.
Totodată, în concluziile sale din 14-15 decembrie 2023, Consiliul European și-a reiterat condamnarea fermă a războiului de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei și a reafirmat sprijinul neabătut al Uniunii Europene pentru independența, suveranitatea și integritatea teritorială a Ucrainei în cadrul frontierelor sale recunoscute la nivel internațional și pentru dreptul său inerent la autoapărare.
De asemenea, Consiliul European a reiterat apelul său de a se înregistra progrese decisive, în coordonare cu partenerii, cu privire la modul în care veniturile deținute de entități private care provin direct din activele imobilizate ale Rusiei să fie direcționate în sprijinul Ucrainei.
UE a imobilizat active rusești în valoare de aproximativ 260 de miliarde de euro la scurt timp după ce Moscova a lansat invazia la scară largă a Ucrainei în februarie 2022.
