Adunarea Parlamentară a Consiliului Europei (APCE), reunită în sesiune plenară la Strasbourg, a recomandat „confiscarea bunurilor statului rus și utilizarea lor” în sprijinul reconstrucției Ucrainei. Acest mod de acțiune ar „consolida Ucraina, ar asigura responsabilitatea Federației Ruse și ar descuraja împotriva oricărei alte agresiuni viitoare”.
Adoptând în unanimitate o rezoluție, bazată pe raportul lui Lulzim Basha (Albania, PPE/CD), APCE a declarat că „statul agresor, Federația Rusă, are obligația de a oferi despăgubiri complete pentru daunele, pierderile și prejudiciile cauzate de actele sale ilicite, inclusiv distrugerea infrastructurii, pierderea de vieți omenești și greutățile economice”, în conformitate cu principiile dreptului internațional.
„Decalajul civilizațional care ne separă de Rusia este uriaș. Iar în profunzimea sa, orice iluzie cu privire la această creatură agresivă, odioasă și ilegală dispare. Fiara care terorizează și intimidează întreaga lume, care nu se preocupă de normele și regulile internaționale, care nu prețuiește viața altor oameni sau a propriilor cetățeni. Prin urmare, prieteni, trebuie să acționăm imediat. [...] A venit timpul pentru evaluări sincere și veridice. A venit timpul pentru acțiuni și decizii rapide. Este timpul pentru o conducere responsabilă. Este timpul să alegem o rezistență hotărâtă și unită împotriva terorii rusești”, a declarat în timpul dezbaterilor președintele Radei Supreme a Ucrainei, Ruslan Stefanchuk.
În rezoluție se afirmă că activele financiare ale statului rus deja înghețate de mai multe țări - aproximativ 300 de miliarde de dolari - trebuie puse la dispoziție pentru reconstrucția Ucrainei, subliniind că pagubele documentate ale infrastructurii și economiei ucrainene cauzate de agresiunea Federației Ruse au ajuns la 416 miliarde de dolari în iunie 2023.
În acest context, APCE a solicitat crearea unui „mecanism internațional de despăgubire” sub auspiciile Consiliului Europei, pentru a aborda în mod cuprinzător daunele suferite de persoanele fizice și juridice afectate, inclusiv de statul ucrainean.
De asemenea, a recomandat înființarea unui „fond internațional”, în care vor fi depuse toate activele statului rus deținute de statele membre și nemembre ale Consiliului Europei, precum și a unei „comisii internaționale de despăgubiri imparțiale și eficiente”, care să judece cererile de despăgubire prezentate de Ucraina și de entitățile afectate de agresiunea rusă.
În rezoluția sa, APCE a îndemnat statele membre și nemembre ale Consiliului Europei care dețin active ale statului rus să „coopereze în mod activ” în vederea transferului prompt al acestor active.