Dezinformarea online ar putea deveni contravenție în Republica Moldova. Un grup de 10 deputați PAS a propus un amendament legislativ care prevede sancționarea celor care răspândesc intenționat informații false pe internet. Potrivit documentului, amenzile pot ajunge până la 20.000 de lei.
Parlamentarii susțin că măsurile sunt necesare în contextul în care un raport al Serviciului de Informații și Securitate arată multiple cazuri de dezinformare și imixtiune externă în procesele electorale din Republica Moldova.
„SIS a sesizat despre riscurile de securitate generate de ascensiunea vădită a factorului rus în exploatarea instrumentarului de influență informațională. Această platformă a fost utilizată activ de către Federația Rusă pentru propagandă și distribuirea dezinformării. Drept exemplu, instituția a identificat o rețea care, în anul 2024, a distribuit sistematic narative pro-Kremlin (inclusiv pro-război), prin intermediul rețelelor Telegram, TikTok și YouTube”, se arată în amendamentul inițiat.
Ce este considerată dezinformare
Astfel, dezinformarea online au urma să fie definită drept contravenție difuzarea intenționată, prin internet sau alte mijloace digitale accesibile publicului, a unor informații false sau înșelătoare, al căror caracter poate fi verificat, dacă aceasta este făcută cu scopul de a induce publicul în eroare și de a provoca prejudicii interesului public, proceselor democratice, sănătății sau securității naționale.
Ce sancțiuni sunt prevăzute
În cazul în care fapta nu constituie infracțiune penală, persoanele fizice riscă amenzi de la 2.500 la 5.000 de lei. Pentru persoanele cu funcții de răspundere, amenzile pot ajunge la 7.500 de lei, iar pentru persoanele juridice, sancțiunile financiare pot varia între 5.000 și 10.000 de lei.
În formele sale agravante, cum ar fi încercarea de a manipula alegătorii în timpul alegerilor prin informații false sau sprijinirea campaniilor de dezinformare orchestrate de actori străini, cuantumul amenzilor crește. Astfel, pentru persoanele fizice, acestea pot ajunge la 7.500 de lei, pentru funcționari – până la 10.000 de lei, iar pentru persoanele juridice – până la 15.000 de lei.
Mai sever sunt tratate cazurile în care dezinformarea este comisă din prejudecată sau cu utilizarea discursului de ură. În asemenea situații, persoanele fizice pot fi sancționate cu amenzi de până la 10.000 de lei, funcționarii – cu până la 15.000 de lei, iar persoanele juridice – cu până la 20.000 de lei.
Legea stabilește și excepții clare de la răspunderea contravențională. Nu vor fi sancționate persoanele care preiau conținutul informației false sau înșelătoare pentru a dezbate chestiuni de interes public, pentru a explica propriul punct de vedere sau pentru a combate dezinformarea cu precizarea explicită obligatorie că informația preluată constituie dezinformare, pentru satiră, umor sau pentru publicitatea care induce în eroare.
Argumentele deputaților
Autorii susțin că, în lipsa unor mecanisme clare de sancționare, spațiul online devine un teren fertil pentru manipulare, în special în campanii electorale sau perioade de criză:
„Pericolele acestui fenomen sunt deosebit de evidente în campaniile electorale și în perioadele de criză națională, inclusiv pandemia de COVID-19, criza energetică, evenimentele geopolitice și războiul din Ucraina”.
Aceștia subliniază că măsurile propuse nu contravin libertății de exprimare, dimpotrivă, o protejează de abuzuri.
„Pe de o parte avem garantată libertatea de exprimare, implicit dreptul fundamental la opinie, iar pe de altă parte, există noțiunea de responsabilitate pentru cele scrise/spuse/declarate. (...) Ieșirea în prim-plan a Internetului/online-ului a dus pe de o parte la o creștere a gradului de informare și acces la informație, însă pe de altă parte a adus cu sine și creșterea gradului de manipulare și dezinformare. Mai ales din considerentul că fluxul informației și veridicitatea acesteia nu poate fi verificată imediat”.
În motivația inițiativei se mai menționează că Comisia de la Veneția consideră că este posibil ca un stat să reglementeze dezinformarea, dar trebuie să o facă cu grijă, într-un mod echilibrat, pentru a nu afecta libertatea de exprimare mai mult decât este necesar.
„Retrageți aberația”
Membrul Centrului pentru Comunicare Strategică și Combatere a Dezinformării, Valeriu Pașa, a criticat amendamentul propus, subliniind:
„Stimată guvernare PAS, nu mai faceți vă rog nimic ca să ne ajutați să luptăm cu dezinformarea. Că numai ne încurcați. Mostra asta de proiect de lege este de pus în ramă și de arătat în muzeu. Retrageți imediat aberația asta!”
