Comisia Europeană a aprobat un pachet legislativ pentru sprijin financiar acordat Ucrainei pentru perioada 2026-2027, în valoare totală de 90 de miliarde de euro. Acest proiect include ajutor militar și asistență pentru bugetul general, precum și posibilitatea de a utiliza activele rusești.
„Acest fapt marchează o etapă importantă în sprijinul ferm al UE pentru apărarea țării împotriva războiului de agresiune al Rusiei”, se arată în comunicatul instituției.
Pachetul legislativ adoptat include propuneri pentru instituirea unui împrumut de sprijin în valoare de 90 de miliarde de euro pentru Ucraina, în baza articolului 212 din TFUE. De asemenea, se propune modificarea Mecanismului pentru Ucraina pentru a sprijini implementarea asistenței bugetare acordate acestei țări. În plus, se dorește modificarea Regulamentului privind cadrul financiar multianual pentru a permite utilizarea „marginii de manevră” a bugetului UE în vederea acoperirii împrumutului acordat Ucrainei.
În decembrie, Consiliul European a convenit să acorde un sprijin ferm în valoare de 90 de miliarde de euro pentru nevoile bugetare și militare ale Ucrainei în următorii doi ani. Acest acord confirmă angajamentul constant al Uniunii Europene de a sprijini Ucraina.
Acest angajament financiar va lua forma unui împrumut cu recurs limitat de 90 de miliarde de euro pentru Ucraina, pentru anii 2026 și 2027, cunoscut sub denumirea de Împrumut pentru Sprijinul Ucrainei.
Sprijinul propus va fi structurat în două componente: aproximativ două treimi, respectiv 60 de miliarde de euro, vor fi alocate asistenței militare, iar o treime din restul sumei, adică 30 de miliarde de euro, vor fi acordate ca sprijin pentru bugetul general.
UE își rezervă dreptul de a folosi activele rusești imobilizate în Uniune pentru a rambursa integral împrumutul, în deplină conformitate cu legislația UE și dreptul internațional. Împrumutul pentru reparații propus pe 3 decembrie 2025 rămâne pe masa negocierilor.
Sprijinul pentru Ucraina va fi finanțat prin împrumuturi comune ale UE pe piețele de capital, așa cum a fost inițial propus de Comisia Europeană printre opțiunile de finanțare disponibile. Împrumutul acordat Ucrainei va fi garantat de „rezerva” bugetului UE, la fel ca și alte programe de asistență financiară pentru Ucraina implementate din 2023.
„Propunerile legislative au fost transmise Parlamentului European și Consiliului UE, cu scopul de a lansa procesul legislativ pentru examinarea și adoptarea acestora”, a raportat Comisia Europeană.
Pentru ca Comisia Europeană să înceapă să furnizeze sprijin financiar Ucrainei în al doilea trimestru al anului 2026, conform acordului atins la Consiliul European din decembrie, „este esențial ca aceste acte să fie adoptate rapid”, a subliniat Comisia Europeană.
Odată atins acest obiectiv, Comisia Europeană, așa cum a declarat, va proceda la adoptarea deciziilor de punere în aplicare relevante și va colabora îndeaproape cu autoritățile ucrainene pentru a pune în aplicare mecanismele necesare, astfel încât Comisia Europeană să poată plăti prima tranșă a împrumutului.
„La fel ca și alte mecanisme de sprijin financiar ale UE pentru Ucraina, acest pachet va fi susținut de mecanisme de condiționalitate robuste. Acestea includ măsuri pentru întărirea statului de drept și combaterea corupției, așa cum este prevăzut în Planul Ucrainei”, se arată în comunicat.
