Parlamentul a votat în lectură finală proiectul de lege care va elimina treptat diferențele fiscale și legislative dintre cele două maluri ale Nistrului. În paralel, va fi creat un Fond de convergență, care va fi finanțat din taxele colectate în regiunea transnistreană. Primele scutiri fiscale vor fi eliminate anul acesta pentru produse considerate neesențiale, precum alcoolul. În document au fost introduse mai multe schimbări față de prima lectură.
Potrivit unui comunicat al Parlamentului, „ca urmare a adoptării și implementării proiectului de lege, la importul și comercializarea acestor produse în raioanele din stânga Nistrului se vor aplica TVA și accize, la fel ca în restul țării”.
Proiectul de lege a fost elaborat de un grup de deputați PAS și urmărește introducerea unui regim fiscal și vamal uniform pe întreg teritoriul Republicii Moldova, inclusiv pentru agenții economici și cetățenii din raioanele de est.
Pentru sectorul energetic vor fi eliminate facilitățile fiscale pentru livrările de energie electrică de echilibrare și pentru tranzacțiile cu gaze naturale din afara sistemului bugetar național. Aceste schimbări sunt planificate să fie aplicate începând cu 1 ianuarie 2027.
Un alt pas prevede eliminarea regimului special pentru operațiunile de import-export ale agenților economici din stânga Nistrului, care până acum erau reglementate separat de Guvern. Noua abordare are ca scop aplicarea unor reguli unitare pentru toți importatorii și reducerea avantajelor obținute din lacunele fiscale. Măsura urmează să fie implementată integral începând cu 1 ianuarie 2030.
De asemenea, au fost eliminate prevederile legale care permiteau scutirea de TVA pentru livrarea energiei electrice de echilibrare către agenți economici neconectați la sistemul bugetar al Republicii Moldova, precum și pentru importul și livrările de gaze naturale de la poziția tarifară 2711, efectuate de SA „Moldova-Gaz” către SRL „Tiraspoltransgaz”, care nu are relații cu sistemul bugetar al Republicii Moldova. Aceste prevederi vor intra în vigoare la 1 ianuarie 2027.
În același timp, au fost abrogate și prevederile legale care permiteau ca operațiunile de import-export efectuate de agenții economici din raioanele de est ale Republicii Moldova să se desfășoare în modul stabilit de Guvern. Aplicarea uniformă a taxării va aduce toți importatorii în condiții egale, eliminând profiturile supranormative obținute din evaziune fiscală, care, potrivit notei de fundamentare a proiectului de lege, alimentau adesea structuri de putere neconstituționale. Modificarea va intra în vigoare la 1 ianuarie 2030.
Potrivit documentului, banii Fondului de convergență vor fi utilizați pentru modernizarea infrastructurii, dezvoltarea proiectelor și a programelor de susținere a mediului de afaceri și a cetățenilor din regiunea transnistreană. Mărimea mijloacelor financiare ale Fondului de convergență va fi aprobată prin legea anuală a bugetului de stat. Acesta va fi constituit dintr-un anumit cuantum al impozitelor și taxelor achitate de persoanele fizice și juridice din regiunea transnistreană, precum și din mijloace financiare acordate de partenerii externi.
Implementarea integrală a acestor măsuri va aduce la bugetul de stat venituri suplimentare estimate la aproximativ 3,3 miliarde de lei anual.
Totodată, la propunerea Guvernului, documentul a fost completat cu prevederi privind rambursarea TVA pentru agricultori. Astfel, suma TVA pasibilă de rambursare constituie 40% din suma TVA deductibilă în perioada fiscală ulterioară, dar nu mai mult decât limita maximă stabilită pentru fiecare solicitant, pentru fiecare perioadă fiscală, conform ordinului ministrului Finanțelor.
Pentru lectura a doua, documentul a fost completat cu un amendament propus de președintele Comisiei pentru economie, buget și finanțe, Radu Marian, care prevede reguli specifice de impozitare cu TVA pentru livrările de energie electrică de echilibrare și de gaze naturale din regiunea transnistreană. Astfel, începând cu 1 august 2026, Guvernul va stabili cotele TVA reieșind din negocierile realizate.
Documentul intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial.
În reacție, pretinsele autorități din stânga Nistrului au declarat că guvernarea de la Chișinău utilizează forme inadmisibile de presiune, încercând să provoace o criză socio-economică în regiune.
„Tentativele R. Moldova de a impune populației din Transnistria un regim de dublă impozitare nu au nimic în comun cu principiile soluționării pașnice a conflictului la masa negocierilor și contravin în totalitate vectorului de integrare europeană al Republicii Moldova, întrucât încalcă grav regulile internaționale de comerț, inclusiv normele și standardele UE”, susțin așa-zisele autorități de la Tiraspol.
Potrivit acestora, eliminarea scutirilor „generează riscuri de închidere a întreprinderilor, pierdere a locurilor de muncă, reducere a veniturilor bugetare și destabilizare regională”.
TV8.md amintește că pretinsele autorități de la Tiraspol au solicitat conducerii de la Chișinău să renunțe la inițiativa care prevede eliminarea treptată a scutirilor fiscale acordate companiilor din regiunea transnistreană începând cu anul 2000. Adresarea a fost transmisă președintelui Parlamentului, Igor Grosu. În reacție, vicepremierul pentru Reintegrare, Valeriu Chiveri, a dat asigurări că au fost respectate toate procedurile legale.
