Schimbare de planuri la Bruxelles. Uniunea Europeană va debloca doar două clustere de negociere pentru aderarea Republicii Moldova și a Ucrainei până la vacanța de vară, față de cele cinci avute inițial în vedere. Revizuirea calendarului este determinată de opoziția Ungariei.
Potrivit unor oficiali și diplomați europeni citați de Euronews, înainte de vacanța de vară, ar urma să fie deschise Clusterul 6, dedicat relațiilor externe, și Clusterul 2, care vizează piața internă. Celelalte trei clustere ar urma să fie deblocate mai târziu, etapizat.
Blocajul vine după ce Budapesta și-a exprimat în repetate rânduri rezervele față de accelerarea parcursului european al Ucrainei. Ungaria nu a semnat până acum scrisorile comune necesare pentru deschiderea clusterelor, iar poziția a fost reconfirmată în cadrul unei reuniuni a reprezentanților statelor membre.
Deși are în principal un caracter tehnic, blocajul scoate în evidență rezervele constante ale Ungariei față de aderarea Ucrainei la Uniunea Europeană. Autoritățile ungare consideră că deschiderea mai multor clustere într-un timp scurt ar însemna o accelerare a aderării Ucrainei la UE. În schimb, majoritatea statelor membre susțin că lansarea negocierilor este doar începutul unui proces lung și complex.
„Există cu siguranță probleme, dar ne așteptăm ca acestea să fie rezolvate astfel încât cel puțin două clustere să poată fi deschise în iulie”, a declarat un oficial european familiarizat cu dosarul.
Cu toate acestea, noua abordare reprezintă un pas înapoi față de planurile inițiale ale Bruxellesului. Comisia Europeană a susținut în mod constant că Ucraina este pregătită din punct de vedere tehnic să înceapă negocierile pentru toate cele șase clustere tematice, care cuprind în total 33 de capitole.
În acest context, comisarul european pentru Extindere, Marta Kos, a anunțat luna trecută că toate clusterele ar trebui deschise până în iulie, obiectiv susținut și de autoritățile de la Kiev. „Totul este pregătit”, declara atunci Kos.
Totuși, pe fondul opoziției reînnoite a Ungariei - și, posibil, a unor alte state membre despre care se crede că și-au ascuns anterior propriile rezerve în spatele veto-ului ungar - Bruxellesul a fost nevoit să își revizuiască planurile și să reducă din obiectivele propuse.
Președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, s-a arătat optimistă după summitul liderilor UE de săptămâna trecută, însă a evitat să reitereze obiectivul ambițios enunțat anterior de Marta Kos privind deschiderea tuturor clusterelor de negociere. „Obiectivul nostru este să deschidem mai multe clustere înainte de vacanța de vară”, a declarat von der Leyen.
În schimb, președintele ucrainean, Volodimir Zelenski, care a participat personal la summit, și-a reafirmat susținerea pentru obiectivul inițial și a insistat asupra continuării planului stabilit anterior. „Suntem pregătiți să mergem mai departe. Putem deschide și celelalte cinci clustere. Totul este deja pregătit, iar acest lucru poate fi realizat în următoarele săptămâni”, le-a transmis liderilor europeni.
Dacă statele membre vor ajunge la un consens, următorul cluster de negociere ar putea fi deschis oficial pe 14 iulie, la reuniunea miniștrilor afacerilor europene de la Bruxelles.
Procesul de extindere a UE a primit un nou impuls după alegerile din Ungaria și plecarea lui Viktor Orbán de la putere, după 16 ani. Noul premier, Péter Magyar, a renunțat inițial la veto-ul Ungariei asupra primului cluster, însă ulterior a transmis că nu susține accelerarea negocierilor cu Ucraina.
Magyar spune că trebuie luate în calcul și interesele statelor candidate din Balcanii de Vest - Muntenegru, Albania, Macedonia de Nord și Serbia - care așteaptă de ani sau chiar decenii să avanseze în procesul de aderare. Totodată, premierul ungar a anunțat că Ungaria ar putea organiza un referendum privind aderarea Ucrainei la UE, iar întregul proces ar putea dura între 10 și 15 ani, un termen care ar fi cel mai probabil dificil de acceptat pentru Kiev.
