Un salariat care a ajuns la vârsta de pensionare poate fi concediat în prezent doar pentru că are statut de pensionar, chiar dacă își face bine munca și vrea să continue să lucreze. Avocatul Poporului, Ceslav Panico, cere schimbarea acestei prevederi din Codul muncii și introducerea unor garanții suplimentare, astfel încât angajatorii să fie obligați să justifice clar o asemenea decizie.
Potrivit Avocatului Poporului, prevederea este în vigoare din 2017 și permite încetarea raportului de muncă în baza statutului de pensionar pentru limită de vârstă. Legislația nu obligă expres angajatorul să demonstreze că există o necesitate reală pentru concediere, să evalueze situația individuală a salariatului sau să arate că măsura este proporțională.
Ombudsmanul subliniază că obținerea dreptului la pensie nu înseamnă automat pierderea capacității de muncă și nici faptul că persoana vrea să se retragă din activitate: „Statutul de pensionar reprezintă exercitarea unui drept de protecție socială și nu ar trebui să constituie, prin el însuși, o justificare suficientă pentru concediere”.
Oficiul Avocatului Poporului invocă și mai multe cazuri documentate. Unul dintre acestea vizează o femeie care a lucrat aproximativ 45 de ani într-o bibliotecă publică și a fost concediată la vârsta de 65 de ani. Potrivit relatării sale, decizia nu a fost însoțită de o justificare profesională, iar pierderea locului de muncă a împiedicat-o să acumuleze stagiul necesar pentru recalcularea pensiei.
Instituția atrage atenția că problema este importantă și din punct de vedere social. În 2025, aproximativ 85,8 mii de persoane de 60 de ani și peste continuau să lucreze. În același timp, rata sărăciei în rândul persoanelor în etate era de 38,9%, față de 31,1% la nivelul populației generale.
„Pentru numeroase persoane în etate, salariul reprezintă o sursă importantă de venit care completează pensia și permite acoperirea cheltuielilor pentru alimentație, locuință, servicii medicale și medicamente. Pierderea acestui venit poate accentua riscul de sărăcie, dependența financiară și vulnerabilitatea socială”, a subliniat Ceslav Panico.
Problema a fost semnalată și de sindicate. Confederația Națională a Sindicatelor din Moldova susține că s-a opus introducerii acestui temei de concediere încă din 2017, invocând riscul încălcării dreptului la muncă și al tratamentului egal. Sindicatele consideră că prevederea poate fi folosită inclusiv pentru concedierea unor salariați considerați incomozi sau pentru evitarea procedurilor aplicate în cazul reducerilor de personal.
Și Consiliul pentru Egalitate a constatat anterior un caz de discriminare directă pe criteriul statutului de pensionar. În acel caz, angajatorul nu a demonstrat un motiv obiectiv pentru concediere și nici nu a evaluat capacitatea profesională a salariatului.
Problema a fost semnalată și la nivel internațional. Într-un raport publicat în 2024, experta independentă a ONU pentru drepturile persoanelor vârstnice, Claudia Mahler, a recomandat eliminarea acestei prevederi din Codul muncii. Totodată, standardele Organizației Internaționale a Muncii și ale Consiliului Europei prevăd că un salariat trebuie protejat împotriva concedierii fără un motiv valabil.
Avocatul Poporului nu cere însă ca pensionarii să nu poată fi concediați deloc. Propunerea este ca angajatorul să demonstreze că există un motiv real și obiectiv, să motiveze în scris decizia, să evalueze situația fiecărui salariat și să îl consulte în privința intenției sale de a continua activitatea profesională.
Totodată, Ombudsmanul propune garanții mai clare pentru contestarea concedierilor nejustificate și pentru acordarea unor despăgubiri sau a altor forme de reparare. Scopul este, potrivit instituției, găsirea unui echilibru între interesele angajatorilor și protecția persoanelor în etate împotriva concedierilor arbitrare și a discriminării pe criteriul vârstei.
TV8.md amintește că Guvernul pregătește o reformă amplă a Codului muncii, care ar urma să ofere angajatorilor mai multă flexibilitate în gestionarea personalului, inclusiv în cazul concedierilor.
Premierul Vasile Tofan a declarat anterior că reducerea personalului din instituțiile statului este dificil de realizat în baza legislației actuale. Potrivit lui, angajații disponibilizați pot fi restabiliți în funcție prin hotărâri judecătorești dacă procedurile de concediere nu sunt respectate, iar statul poate ajunge să le achite salariile pentru perioada în care nu au lucrat.
În acest context, Guvernul lucrează la modificarea Codului muncii. Tofan consideră că actualele prevederi sunt prea rigide și limitează posibilitatea angajatorilor de a lua decizii în privința salariaților care nu își îndeplinesc atribuțiile sau provoacă prejudicii. Totuși, premierul nu a menționat ce prevederi ar viza pensionarii.
