Proiectul de lege privind crearea Procuraturii Anticorupție și Combaterea Crimei Organizate (PACCO) nu va fi votat de actualul Parlament, întrucât ultima ședință plenară va avea loc pe 10 iulie, iar Moldova nu a primit încă avizul din partea Comisiei de la Veneția. Anunțul a fost făcut de deputatul PAS, Andrian Cheptonar, în cadrul emisiunii „Cutia Neagră” de la TV8.
„Acest proiect va fi votat în legislatura următoare deja, pentru că a fost expediat la Comisia de la Veneția. Încă nu s-a întrunit Comisia, nu am primit avizul, respectiv, nu am dori să mergem”, a declarat Cheptonar.
Întrebat dacă proiectele trec dintr-o legislatură în alta sau trebuie înregistrate din nou, deputatul a explicat:
„Da, trec dintr-o legislatură în alta, există procese în care sunt retrase din procesul legislativ, dar rămân”.
TV8.md amintește că proiectul privind lichidarea PA, PCCOCS și crearea PACCO a fost prezentat, la mijlocul lunii februarie, de deputatul PAS Igor Chiriac. Conform proiectului, care are 29 de autori, procurorii și adjuncții procuraturilor specializate vor putea fi transferați, cu acordul lor, la alte procuraturi teritoriale, dar nu în funcții de conducere.
PACCO va fi specializată în domeniul combaterii infracțiunilor de corupție și a actelor conexe actelor de corupție, precum și în domeniul combaterii criminalității organizate, a terorismului și a torturii. Inițial, noua procuratură va avea un șef interimar, iar ulterior CSP va organiza un concurs atât pentru funcția de conducere, cât și pentru ceilalți procurori din cadrul structurii. Angajații instituției vor fi testați la poligraf și supuși unui test psihologic.
La scurt timp după înregistrarea proiectului în Parlament, Veronica Dragalin și-a dat demisia din funcția de șefă a Procuraturii Anticorupție. Cererea ei a fost acceptată de procurorul general cu data de 5 martie. În ultimul său discurs, din fotoliul de procuror-șef Anticorupție, Dragalin a îndemnat deputații să voteze împotriva fuziunii celor două procuraturi specializate. Totuși, proiectul de lege a fost susținut în prima lectură cu votul a 61 de parlamentari.
Inițiativa legislativă privind crearea PACCO a fost intens criticată.
Procuratura Generală a avertizat că reorganizarea va afecta anchetele și va cauza blocaje. PA consideră inițiativa un pericol pentru securitatea națională, iar PCCOCS a atras atenția asupra riscurilor transferului procurorilor.
Consiliul Superior al Procurorilor (CSP) a dat aviz negativ proiectului, propunând fuzionarea celor două instituții. Iar Guvernul a emis un aviz critic, subliniind „lacune majore” în forma inițială a proiectului de lege.
Pe lângă criticile instituționale, Institutul pentru Politici și Reforme Europene (IPRE) și Centrul de Analiză și Prevenire a Corupției (CAPC) au publicat rapoarte detaliate în care contestă atât fundamentarea proiectului, cât și scopurile sale reale.
